彭红林 李志光 徐荣 肖畅

　　孟夏之月，龙城故里，朝阳吐朱砂，丹霞勤作画，染得穹天一片红。

　　投入300多万元建成的湘乡经开区党群活动中心里，党企交流正酣，党性教育正浓，1600余平方米的“红色阵地”抒写党史辉煌；15名党建指导员深入“两新”组织一线，摸清底子、组建支部、完善制度、排忧解难、乐此不疲；望春门街道办事处里，个体劳动者协会和私营企业协会党支部正在为“献出一片爱 温暖一颗心”扶贫助学捐赠活动出谋划策……

　　近年来，湘乡市找准基层党建工作薄弱环节，通过绘实“构架图”、组建“施工队”、强化战斗“堡垒”等措施，不断织密党建网、孵化新细胞、激活红色引擎，打造“两新”党建工作新格局。

　　绘实构架图 织密党建网

　　今年，湘乡市进一步理顺“两新”组织党组织管理体系，制定了全市“两新”组织党建工作构架图，在市级成立了“两新”党工委，专门负责全市“两新”领域党建工作，在各行业成立行业党委（党总支），在非公企业聚集的经开区成立企业综合党委，在各乡镇（街道）成立了“两新”组织党委（党总支）。横向到边，纵向到底，建立了完整的“两新”党组织管理体系。

　　有机制，才能运转自如；有制度，才能游刃有余。为了规范“两新”组织健康发展，湘乡市还建立了各级党委联系“两新”组织党建的工作机制以及“两新”党建工作联席会议制度，定期召开相关部门单位会议，切实发挥各职能部门作用，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、党工委具体负责、各部门齐抓共管的工作格局。

　　强化阵地建设，实现党的组织与党的工作“两个全覆盖”，是湘乡市“两新”党建工作的目标。为此，湘乡经开区投入300多万元建成了1600余平方米的党群活动中心，并同步开展“五送”活动，即向新成立的党组织送一块标牌、一面党旗、一枚印章、一套党建资料和一笔启动资金。目前，通过单独组建、挂靠组建、区域联建等方式，全市已新建“两新”组织党支部105个，其中非公有制经济党支部64个、社会组织党支部41个，对正常经营、有3名以上党员的企业实现“应建尽建”。

　　组建施工队 孵化新细胞

　　领导者高屋建瓴绘蓝图，施工队脚踏实地忙“耕种”。今年，湘乡市从机关选派了一批热心党务工作、党建工作经验比较丰富的领导干部和优秀年轻干部，到规模以上非公企业担任党建指导员。通过党建指导员这支“施工队”来孵化新细胞，以进一步扩大“两新”党组织的覆盖率，提高“两新”党组织的党建水平。

　　派驻在湘乡市光大燃气有限公司的党建指导员王瑜才，和其他党建指导员一样“身兼数职”，作为经开区党工委副书记兼纪工委书记和非公企业综合党委书记，他不仅要负责整个园区的党建工作，还要对联点企业以党建带工建、带妇建、带团建，力促企业的均衡发展。目前，光大燃气党支部已成为湘乡市的示范支部，“党员责任区”、“党员示范岗”等党建特色活动也开展得有声有色。

　　孵化后的“细胞”，该怎样培育？湘乡市注重从“两新”组织管理层中推荐产生党组织书记，引导党组织负责人与“两新”组织党员出资人（负责人）双向进入、交叉任职，并通过举办培训班、交流学习等方式，不断提高“两新”组织党组织负责人政治素质和党建工作水平。同时，开展“双培”工程，培养发展“两新”组织负责人入党，努力把生产经营骨干培养发展成党员，把“两新”组织中的先进分子吸收进入党员队伍。目前，全市136个“两新”党组织中，企业出资人是党员的87个，企业出资人担任党组织负责人的42个，企业管理人员担任支部书记的76个。

　　突出政治引领 激活红色引擎

　　万里行集团面对企业亏损、员工离职的不利局面，该集团党委开展了有声有色的党建活动，全体党员职工紧密团结，与企业共命运、同进退；深思电工、蓝天驾校、五里桥驾校等企业党支部广泛开展职工技能比武大赛；光大燃气有限公司开展“安全生产，党员先行”等活动，将党建与企业生产运营相结合。

　　百嘉香食品有限公司深入省定贫困村潭市镇长城村开展帮扶；东山医院每季度组织下乡义诊活动，为边远山区居民提供免费健康检查；炳焕机械成立了全市首家非公经济企业党代表工作室，发挥了非公经济党代表的桥梁纽带作用……

　　湘乡市“两新”组织党组织凝心聚力促发展、带头示范作表率、服务社会树形象，充分发挥了政治引领作用，激活了红色引擎，“党员活动日”、“岗位作贡献、合格见行动”、“百企联百村”结对帮扶里，党支部的战斗堡垒作用得以凸显，党员的先锋模范作用得到充分发挥，“两新”党建工作得到了各界的认可。目前，全市 “两新”组织党组织中，担任县级以上党代表的16人，担任县级以上人大代表的18人，担任县级以上政协委员的26人。

　　朝晖熠熠，其光灼灼，红日当空，尽染龙城……