欧阳倩 贺志平

    5年前，长沙市芙蓉区东岸乡撤乡成立马坡岭街道。当时，这里环境脏乱差、产业不振，是典型的城乡接合部。如今，马坡岭街巷宽阔、绿树成荫，项目建设方兴未艾，已成为宜居宜业的发展“洼地”。

    变化从何而来？6月初，笔者走访了该街道。

     喊破“嗓子”，不如做出样子

    路面泥泞，建筑杂乱无章，刑事案件居高不下，这些问题曾让马坡岭街道的管理者头疼不已。

    “城乡接合部，要管好就必须先建好。”街道负责人清醒地意识到这一点。

    近年来，马坡岭街道拆除了近100万平方米的违章建筑，大力实施城中村改造，打通各类城市道路10条，新建公园3个、中小学校2所。对老旧社区提质提档，对沿街商铺实行“门前三包”整治，见缝插针做好绿化。渐渐地，马坡岭街道变靓了。对街边进行文化元素“点缀”，德育墙、廉洁巷、法治街等特色文化街巷，成为传播文明的窗口。

       外地人变“自家人”，共同来当家

    “违章建筑必须拆除。”“拆了后，靠租金维持生计的老百姓怎么办？”6月6日，10余名居民围坐在马坡岭街道西龙村会议室，你一言我一语，讨论拆除违章建筑问题。他们中，既有土生土长的当地人，也有外来务工人员。

    马坡岭街道常住人口约1.5万人，但流动人口有5万余人。如果基层治理不考虑外来务工人员需求，难免会引发一系列社会治理问题。为此，街道成立居民自治委员会，由外来务工人员、本地居民等组成，共同参与公共事务管理。

    这次讨论确定，西龙村拆除违章建筑的地方由街道向区政府申请，将拆违空地“租”用来建绿地与休闲区。

    “让外来务工人员参与社区共建共治，这是对现有社区居民自治制度的完善。”马坡岭街道党工委书记陈高峰说。

     “物理变化”，带来“化学效应”

    芙蓉区中心城区发展空间不足，但东片郊区发展滞后。马坡岭街道的蜕变，对促进老城区转型有着重大意义。它不仅带来了环境、空间上的“物理变化”，“化学反应”也在发生。

    “一带两路三商圈”的发展版图正在形成。即以浏阳河文旅产业带为依托，以远大路、营盘路为支撑，建设汽车东站商业圈、红旗路商业圈、营盘路商业圈。

    房地产项目拔节生长。恒大江湾、万国城、汇一城、东业上城等房地产项目总面积超过1205.5亩，总投资逾100亿元。

    志愿服务全年“不打烊”。500多名志愿者活跃在社区，开展帮扶等活动。

    去年，马坡岭街道实现税收2.5亿元，与5年前比，增长近300%。