舞活党建“龙头” 推动全省民政事业创新发展

湖南省民政厅党组

去年以来，省民政厅以迎接学习贯彻党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党建工作为总揽，铸“魂”固“本”，舞活“龙头”，推动全省民政事业创新发展。2017年，厅党建工作在省直单位党建工作述职评议中获第二名，民政部在全国民政系统推介湖南民政党建工作做法。

一、突出政治引领，全面落实从严治党责任。坚持以政治建设为统领，推动全面从严治党在民政系统落地生根。扛牢主体责任。厅党组模范带头，率先在全国民政系统出台落实全面从严治党要求的实施意见，研究制定党组主体责任实施办法，全年专题研究党建工作22次；厅党组书记专题听取机关和直属单位党建工作汇报20次，先后与班子成员及处室负责同志进行党风廉政谈话130余次。明确系统责任。首次将党建工作列入市州民政重点工作综合评估考核内容，明确28项考核指标，有效地把压力传导到民政系统最基层；首次召开全省民政系统党建和党风廉政建设经验交流会，凝聚全系统重党建、抓党建的共识。压实支部责任。以提升组织力为重点，连续3年深入推进“支部标准化”建设，对支部活动实行全程纪实管理，定期对“三会一课”、主题党日等工作进行检查评比，在省直单位中率先对10个标准化建设先进党支部进行表彰。在基层民政单位建立党建联系点28个，全年开展活动160余次，直接指导解决党建问题40余个。在省委“两新”工委领导下，依托综合党委，对1500多家社会组织实行兜底管理，率先创立社会组织党建孵化基地，同步建设省社会组织党建服务中心，派驻党建工作指导员74名；把组织建设与社会组织年检等次评定挂钩，全年新成立298个社会组织党组织，所属社会组织党的组织和工作实现全面覆盖。

二、突出党建铸魂，着力打造忠诚履职民政队伍。坚持党管干部原则，用心用情用力打造一支对党忠诚、为民造福的民政“湘军”。以深化学习教育立“根”。编印习近平总书记关于民生民政重要指示批示精神读本，举办全省民政业务专题培训班，先后开展《习近平的七年知青岁月》读书活动、“习近平用典”书法比赛，邀请全国民政系统“孺子牛”奖杰出代表来湘宣讲，培育宣传全国优秀共产党员唐江萍等一大批“最美基层民政人”，举办“扶贫楷模”王新法先进事迹专场报告会，党员干部的理想信念进一步坚定。以匡正用人风气聚“力”。坚持“好干部”标准，去年提拔、交流、轮岗、考录干部80余名，没有发现一起打招呼、拉选票、跑官要官的现象，公开透明、公平公正，风清气正的选人用人导向更加鲜明，党员干部干事创业的内生动力更加强劲。以丰富组织活动暖“心”。先后开展庆“三八”缅怀先烈、迎“五四”青年论坛、“七一”韶山重温入党誓词等活动，举办“八一”《潇湘军旗红》故事音乐会、机关干部向宪法宣誓仪式，让组织活动更具仪式感和生动性。厅领导利用出差的机会，像走亲戚一样看望机关干部家属和基层民政困难干部职工，将组织关爱送到基层干部心上，民政大家庭更加温馨和谐。

三、突出问题导向，持续扎紧民政工作制度笼子。坚持把查改问题作为深化“两学一做”学习教育的重点任务，健全完善补短板、强弱项、防风险的长效机制。集中开展史上最严农村低保清理整顿，共清退152.9万人，减幅达53.7%；实施“雁过拔毛”式腐败专项整治，共查办案件175起，立案114起，党纪政纪处分85人；创新推进“互联网+监督”平台建设，在全省2.4万个建制村集中部署开展“村务公开栏”规范化建设，有效防止“暗箱操作”“微权力腐败”等问题，畅通民生民政政策精准落地“最后一公里”。围绕加强对重点部门、重点事项、重点对象的有效管控，集中梳理民政工作廉政风险点100多个，修订完善党组议事规则、党风廉政建设责任考核标准等内部管理制度20多个，研究制定民政专项资金分配和使用管理办法30多个，着力筑牢民政廉政建设“防火墙”。

四、突出融合互促，切实增强民政惠民实效。坚持以党风带行风、以党建促业务，引导党员干部在基层一线建功立业，推动全省民政“五化”（人本化、法治化、标准化、信息化、社会化）建设纵深发展。重点工作取得显著成效。全省2.9万个村居“两委”同步换届圆满完成，城乡低保和国家扶贫标准“两线合一”全面实现，抗洪救灾、双拥等重点工作都取得了突出成绩。我厅对口帮扶江永县勾蓝瑶村成效突出，国务院扶贫办给予高度肯定。改革创新实现重大突破。部署开展“五化”民政示范县市区创建活动，全面完成省委交办的13项深化改革任务，社会救助、殡葬改革等30多项工作得到省委省政府和民政部的肯定或重点推介。民政形象赢得群众点赞。坚持以人民为中心，推动城乡低保标准提高到443元/月、298元/月，全省养老床位总量突破36.2万张、增长19.3%，以惠民政策落实持续增强人民群众幸福感、获得感。我厅在省人大组织的满意度测评中连续3年获第1名。