浏阳市地处湖南省东部，面积5007平方公里，人口147万，有基层党组织1883个，共产党员63729名。近年来，浏阳市党员教育工作按照《长沙市党员教育培训工作规划的通知》要求，紧扣时代脉搏，打造本土特色，把党员教育工作体系化、标准化、精准化、立体化、功能化，取得显著效果。

一、强化组织保障，党员教育体系化

一是顶层设计。2014至2018年，每年都会把都将党员教育培训作为市委常委会议研究内容，纳入党建工作述职、评议、考核的重要才分点，纳入绩效考核范畴。特别是2017年开始，出台1228党建工程，推行双百双千计划，培育1000个后备村级干部、1000名党务骨干工作者。出台了《“‘浏’学基地”培训计划实施方案》，打造浏阳党员教育金字招牌，同时，创新构建“三保”党建工作体系，以党员思想保鲜膜为抓手，通过全覆盖式党员教育培训，让党员思想常态保鲜。

二是制度保障。建立了党员教育培训联系会议制度，由组织部门牵头，宣传、财政、党校等为成员单位，每年初，召开一次联席会议，负责党员教育培训工作的安排部署。2015年出台《浏阳市党员教育培训工作（2015-2018）任务分解》，制定《浏阳市党员教育培训工作实施方案（2015—2018年）》，从制度上明确了工作目标，压实了工作责任。

三是经费支持。5年来相继投入党员教育经费累计1000余万，平均每年200万，有次序的对全市322个远教站点使用5年以上的投影仪、电脑等远教设备进行升级换代，同时，保障各远教站点宽带的使用维护和设备的维修指导。另一方面，投入经费300余万元，对全市村（社区）322个党组织阵地、党务公开栏建设进行统一设计，进一步完善“三室三中心”标准化建设，预计今年，还将加大经费投入，用于支部五化建设。

二、夯实基础阵地，党员教育标准化

一是强化责任意识，规范站点建设。全市322个建制村（社区）都建立了标准化的远教站点，开通了8M光纤上网，党员群众通过“红星网”、“先锋潮网”、“浏阳党建网”等网站开展学用活动。2015年出台《浏阳市远程教育站点标准化建设实施细则》，从保障有力、指导到位，明确乡镇(街道)党(工)委和远教专干的工作责任；从场地达标、设施完善，明确村(社区)各项设施设备的硬件标准；从制度健全、管理规范，明确远教站点管理员的具体任务；从学用经常、成效明显，明确远教工作的目标方向，通过四个“明确”，全面加强远教站点基础建设。

二是加强业务轮训，提升队伍素质。每年分层分批对乡镇（街道）远教专干和村级站点管理员进行全面轮训，不断提升全市远教队伍的综合素质。今年换届以后，针对人员变动较大，新手较多，党员教育中心采取送课下乡，按地域将全市划分为7个片区，按需授课，把远教的目标任务、考核标准、实际操作逐一讲解。各乡镇（街道）同时组织远教示范站点的现场观摩和座谈讨论，巩固培训效果。通过市、乡两级分层分批培训，各站点管理员能熟练操作远教设备，有效组织基层党员群众开展学习。

三是突出问题导向，强化督查指导。将远教工作内容列入每月的“党建工作清单”、每季度的“党建工作督查细则”和年度“党建工作述职内容”，坚持把远教工作作为基层党建工作的一项重要内容，同谋划、同部署、同推进。党员教育中心工作人员定期走访各远教站点，每个季度编发工作情况通报。坚持问题导向，对督查中发现的问题和不足，提出整改意见，促进工作落实。

四是严格目标考核，确保奖惩兑现。党员教育中心每年根据上级相关文件精神并结合浏阳实际，制订远教工作考核细则，实行百分制的量化考核。考核结果与运行维护经费挂钩，按考核得分确定经费拨付比例。考核结果同时与单位的绩效考核挂钩，远教工作共计0.3分，根据考核情况进行扣分。通过发挥考核的“指挥棒”作用，进一步激励先进、鞭策后进，推动远教工作全面开展。

三、突出培训重点，党员教育精准化

一是关键人物。根据培训计划，每年都会对全市322名村（社区）党组织书记采取“集中+分片”的模式，先市委党校进行集中培训，集中培训后，再由市委组织部牵头组织，市委党校协助，分片区组织村（社区）党组织书记进行培训，保证了每年对村（社区）书记培训全覆盖,并且集中培训时间不少于5天。从2016年开始，相继承办湖南省委组织部组织的贫困地区和革命老区村书记培训班14期，1396人次，为贫困地区介绍了浏阳经验，分享了浏阳做法，顺利完成了培训任务。另一方面，开设特色主体班，选取部分基层党组织书记、党务专干赴先进地区学习经验，相继组织到了上海、浙江、成都等地学习农村基层党建、城市基层党建、村级集体经济等课程。抓好农民大学生培养工作，注重从支村两委班子成员以及村级后备干部中培养大学生，5年来，共计培养农村大学生700余名，有力提升了村干部工作能力和文化水平。

二是关键节点。利用农闲时间，在全市范围内开展党员冬春训，按照方案必审、乡镇必训、党员必到、对全市6万余名党员展开教育培训，2014年以来，把学习的重点放在了十八大、十九大会议精神，习近平总书记系列重要讲话，习近平新时代中国特色社会主义思想上面。利用春节、清明、端午、五一、国庆等传统节气，开办乡村振兴讲习所、把话筒交给群众、农民夜校、组织对流动党员以及返乡党员进行集中培训。每年七一期间，全市各级党组织开展了丰富多彩的文艺汇演以及演讲比赛。

三是关键内容。把学党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神明确为党员学习教育的关键内容，纳入主体班必学内容。在学党章党规方面，各级党组织负责人带头领学，原原本本、从头到尾、一章一节地学，做到牢记在心。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，在全面、系统学习的基础上，重点学习与本地区、本单位工作紧密相关的内容。

四、搭建平台载体，党员教育立体化

一是线上学习平台。“网络、手机、空中、电视、流动”等“五大课堂”是浏阳市党员教育的重要载体，通过5大课堂，打造出立体化、全方位的党员教育格局，开展了特设鲜明的教育活动，例如换届期间，通过村村通喇叭，在全市村（社区）每天播放换届释纪，让广大党员群众在田间劳作、休闲喝茶时都能够知晓换届纪律。通过浏阳党建微信公众号，相继开展“两学一做万人大测试”、“喜迎十九大万人大测试”、“红星积分赢流量”、“红星达人”评选等活动，相继10万余人次参与其中。同时浏阳党建网、党建微信公众号始终与全市党建工作保持同品共振，迸发工作合力。

二是线下交流平台。推出了一些列党员教育活动创新，譬如把话筒交给群众、党建沙龙、乡村振兴讲习所，党员夜校等。譬如把话筒交给群众，自活动开展以来，全市各级党组织共举办活动73期，收集意见建议879条，解决问题456个，采纳建议275条，极大提升了群众对全市工作的参与度和认可度。譬如党建沙龙，近年来相继举办3期活动，在浏阳市老火车站，组织市直单位党建专干，以一种文化沙龙的形式，在轻松愉悦的氛围中畅谈党建，促进工作。譬如党员夜话，关口街道、枨冲镇、葛家镇都开展了各具特色的夜话活动，党政干部组织，群众参与，形成了良好的互动氛围。

三是实践锻炼平台。抓实主题党日活动，广泛开张主题党日+活动，通过与环境保护、精准扶贫、走访慰问、抗洪救灾等结合，让党员在实干中接受教育。同时，在全市范围内开展“党员微服务、群众大满意”活动，赋予每名党员200员专项经费，用于解决群众身边的小事难事，近两年来，开展了党员志愿服务10万余次。

五、开发整合资源，党员教育功能化

一是典型示范，发挥引领功能。榜样的力量是无穷的，每年的七一前夕，浏阳市通过表彰树立优秀党员、优秀党务工作者、优秀党组织书记和优秀党支部，在全市范围内挂起了一股创先争优、必学赶超的干事氛围。2015年，在全市评选了100名“三严三实”先进典型。2016年发起寻找身边最美共产党员活动，评选出四个一百，分别是100名优秀党务工作者，100名优秀共产党员，100个优秀党小组，100个优秀党支部。2017年开展双百活动，评选出100个标杆党支部，100名标兵党员。2018年表彰了10个先进基层党组织、20名优秀基层党组织书记、30名优秀党务工作者、100名优秀共产党员。

二是基地建设，发挥实用功能。深度挖掘浏阳丰富的红色教育资源，以耀邦故居、秋收起义纪念馆为龙头，组团王震故居、宋任穷故居、李白故居、寻淮洲故居等革命先辈故居，重点开发“弘扬与传承胡耀邦精神”“湘赣边秋收起义的启示”等精品党课，设计重温入党誓词、缅怀先烈等“仪式性”教学内容，推出瞻仰旧址、集体宣誓、合唱红歌、重走红军路等现场体验环节，打造理想信念教育品牌。围绕“党建+”模式，涵盖城市基层党建、农村基层党建、“两新”党建、学校和国企党建等，以美丽乡村建设、集体经济发展、重点项目建设、实用技术培训等为载体，建设一批实践培训基地。

三是整合资源，发挥宣传功能。加强百度云账号内的远教学习网络资源库建设，以“三百工程”为抓手（即100部政治理论宣传片，100部适用技术培训片，100部文化娱乐教育片），细化视频类别，建立门类齐全、内容丰富的全市党员教育网络资源库。与浏阳电视台合作开办先锋行栏目，每两周拍摄一期节目，并于周二晚上8:00黄金档在浏阳电视台进行播出，推荐典型，赢造氛围，从2014年开始，截止目前，共计拍摄播放100余期。组织拍摄浏阳党员教育电教片，宣传浏阳好经验好做好，拍摄了《难忘初心忆赤子》、《让党的每一个细胞更有活力》、《榜样》、《村官王耿》、《一枝一叶总关情》等。