醴陵市长庆示范区珊田村曾经是个不折不扣的“穷村”，村委会无办公场所、无办公经费、无村级企业、无任何资产，农民人平均收入不到1000元，村民之间扯皮、打架纠纷层出不穷，上访告状、拉帮结派屡见不鲜。到1997年，珊田村村级资产负债达15万元，村级经济落后，在当时醴陵社会上甚至流传这样一个说法：“有女莫去嫁珊田，一无米来二无钱”。

面对“集体外债累累，班子软弱无力，群众人心涣散”的局面，村党委明确“优势在区位、出路在招商、关键抓项目”的发展思路，着力壮大村级集体经济，逐步形成了“土地资源化、资源资本化、资本股份化、股份金融化、金融证券化”的发展模式。

如今的珊田村如诗如画：商企繁荣，新村民居红瓦白墙、整齐划一，道路宽敞、村容整洁，广场绿树成荫、花团锦簇，村民生活文明富裕……珊田村从一个贫穷涣散的落后村，变成了集体经营性收入超过2.5亿元以上、人均纯收入超过2万元的富裕村，先后获得“全国文明村”、“全国民主法治示范村”、“株洲市文明建设先进单位”等称号。珊田村翻天覆地的变化，不禁让人发问，是什么让他们走上富裕之路？

发挥“火车头”的引领带动作用

火车跑得快，全靠车头带。村级集体经济发展，离不开一个坚强的村级班子和一个好的领路人。村党委书记钟宏是一个连任20年、有着良好发展思路的老干部，自上任之初就明确了“党建带动、班子引领”的想法，提出了“以工促农、以农保工、工农业齐发展”的工作思路，规划了珊田村以转型创新调整产业结构为主线的新农村建设蓝图。

在钟宏书记带领下，村党委班子坚持把支部建设作为头等大事来抓，班子成员分工明确，责任到人。以“三会一课”为载体，定期召开班子会议及组织生活会，借助远程教育平台组织党员利用农闲时间学习党的政策、市场农业及新农村建设的基本理论，不断提升了党员干部的知识水平。以支部主题党日活动为契机，紧扣“访民情、汇民智、解民困、惠民生”主题，在项目建设、新村建设、社会公益事业上做文章，在为民办实事上下功夫。组织村支“两委”、全体党员到全国十强村考察学习，吸取先进经验，拓宽新农村视野。大力推行“4+2”工作法，村级重大事项须经过“党委提议、村两委商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会决议”，对形成的决议、实施过程和结果及时公开，保证党员群众知情权、参与权和监督权，村级组织运行更加规范，民主氛围更加浓厚，干群关系更加和谐。

大力招商，丰富产业群

1997年，33岁的钟宏挑起了村书记的重担。任职一个月，通过调研了解到真实情况后，召开了第一次支村“两委”会议，作出了一个改变珊田历史的重大决策，就是大力兴办企业、积极招商引资、发展集体经济，提出了一条“以工促农，以农保工，工农业齐发展”的新路子。支村“两委”班子结合珊田村实际，利用自身资源优势，组织村民以合伙、独资、集体、股份等方式筹资100多万元，先后兴办珊田包装厂、珊田出品花炮厂、珊田花炮纸管厂、苗木公司、机械制造厂等五家企业。1999年，产值已突破千万元，利润达到120多万。

随后，珊田村依靠内部积累不断滚动发展，采用“母鸡下蛋”的办法，以大厂带小厂、老厂带新厂，成功办起了一个又一个企业。先后引进德才外语学校、单采血浆站、陶瓷加工厂等企业，成功开发“东方家园”、“龙园山庄”和“邦和东郡”等小区，村民就业得到解决，村民收入成倍增加，村上风气不断好转，逐步走向和谐稳定的局面，珊田村终于改头换面，获得了醴陵市委、市政府授予的“小康文明村”称号。

2008年6月建立醴陵珊田苗木基地，2014年种植基地完成股改，经湖南省工商局批准设立了湖南泽宇美景生态农业股份有限公司，一家以农业开发、种植、养殖、休闲旅游、健康药老为一体的农业产业化项目企业在珊田村茁壮成长。目前，该企业第一期已开发种植面积3540亩，完成基础设施建设，已种植果树30多个品种100万多株。2015年完成销售产值7366万元，利润421万元，成为全村经济增长的一大亮点。

2011年，珊田村与四川石棉锌业公司合作成功设立湖南四环有色金属股份有限公司总部，实收注册资本6000万元。该公司从事有色金属矿产品的开发生产与销售，生产基地设在四川石棉县，是矿产、水、电两大资源结合为一体的一家中型有色企业。所生产的产品全部由四环公司销售，当年完成销售产值6个亿，到2013年已完成13个亿，上交税收1134万元。

2012年，村企业和村民自然人发起与上海农商银行合作投资5000万元，经国家银监会和省金融证券办批准，成功设立醴陵沪农商村镇银行，为全市“三农”和微小型企业解决融资难问题，为促进醴陵经济发展作出了贡献。目前，存款余额过5亿元，贷款余额达3.8亿元，该行2017年上交税收在600万元以上。此外，还设立醴陵首家小额贷款公司——醴陵方银小额贷款有限责任公司，该公司致力于服务“三农”和中小型企业，成为村级经济发展的一个新生事物，珊田村也成为目前湖南唯一从事金融行业的村。

大胆创新，村民变股东

一个人、一个家庭、一个企业富，不算富。全体村民共同发展、共同富裕，才算富。珊田村在10年前提出家庭年收入在0.5万元的是贫困户、1万元的是温饱户、5万元以上的是小康户、10万元以上的是富裕户、20万以上的是富有户、50万元以上的是富豪户的目标。2014年，村委会提出年内村民户订标准的指数要翻一番。为达到这个目的，给村级经济发展提供强大动力支撑，村党委筹资6000万元，成立了株洲首家村集体制的股份公司：“湖南珊田投资发展集团股份有限公司”，村级集体资产占60%。珊田集团公司将全体村民列为投资人成公司股东，让广大村民的身份发生了改变，即：“农民变股民，村民变股东”，村民每年也多一份收入。公司由村党委全体委员任董事，党委书记任董事长，全村13个村民小组组长任监事会成员，由村委会赠送给每个村民1000元股，全村2786人都成为了公司的股东。同时，充分利用村民的土地资源和优势资源，将资源资本化、资本股份化、股份金融化、金融证券化，从而解决失地农民今后的生活来源问题，让城市建设发展改革的成果惠及广大老百姓，实现富民强村。

目前，珊田村共有股份制、私有制企业26家，2017年全村实现工、农、商业总产值近20亿元，农民人均纯收入28086元，村级可支配收入317万元，上交税收2473.2万元，村级总资产过亿元（含企业），全村村级经济实力目前在醴陵名列前茅。

一直以来，珊田村以“提升村民幸福指数、建设美丽和谐珊田”为目标，实现了经济社会又好又快发展，村民的幸福感显著增强。通过产业结构调整，项目建设带动，经营体制改革和资源配置合理利用，各项产业取得长足发展，村级集体经济快速发展，经济实力在全市名列前茅，被誉为“醴陵第一村”。