山乡巨变展新颜 振兴之路勇向前——郴州促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接综述

文章来源: 郴州市委组织部  时间: 2021-09-24 16:25

秋色如画,丰收的喜悦在福城大地荡漾。

甩掉贫困帽子的乡亲们,扎根广袤田野,于山乡巨变中踏上乡村振兴之路。

一年前,也是金秋时节——2020年9月16日至18日,习近平总书记亲临湖南、亲临郴州考察,留下了“要推动农业农村现代化,促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”的殷殷嘱托。

郴州牢记嘱托,高质量打赢脱贫攻坚战,促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

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汝城县村民在采摘辣椒。

停顿 不歇脚 不等待

巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴

九月是收获的时节,汝城县文明瑶族乡种植大户张有发望着地里长势良好的小黄姜,盘算过收益之后,满心欢喜。

2020年9月16日下午,习近平总书记在汝城县文明瑶族乡沙洲现代农旅示范基地考察时,和张有发亲切交谈,了解小黄姜、柰李等农作物生产情况。

“总书记鼓励我们发展农民合作社,今年,小黄姜的种植规模比去年更大,收入也更高。”张有发说。

2020年是脱贫攻坚的决战之年,全面小康实现在即,让郴州百姓干劲更足。

为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴重要指示精神,市委常委会、市政府常务会多次组织传达学习贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指示批示精神和中、省农村工作会议精神。同时,郴州全面落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共湖南省委湖南省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,以市委、市政府打造“一极六区”战略统揽乡村振兴,以市政府“五大会战”“三大攻坚”为总抓手,以争创实施乡村振兴战略先进市州为年度目标,推动郴州“三农”工作高质量发展。

以“半条被子”故事发生地汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村为核心,郴州在“宜章县—汝城县—桂东县”三县环形区域建设特色亮点突出的扶贫交流基地。同时,对外展现郴州脱贫攻坚成果。2021年4月27日,中共中央对外联络部为马达加斯加执政党举办高级干部网络研讨班开班仪式,文明瑶族乡作为全国唯一选点,就构建防返贫党员联系脱贫户机制作了介绍,并得到外国友人的高度评价。

为促进全面脱贫,持续跟踪收入变化和“两不愁、三保障”巩固情况,郴州综合运用农户自主申请、基层干部排查、部门数据比对预警三种方式,用好两个平台(全国防返贫监测信息系统和湖南省防返贫监测与帮扶管理平台),坚持常态化核查、动态管理,做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。目前全市脱贫不稳定户5961户11806人;边缘易致贫户3342户8840人;突发严重困难户210户644人,三类人员合计9513户21290人,确保无一户返贫致贫。

同时,做好脱贫人口就业帮扶,实现稳就业。继续抓好2021年下半年的稳就业工作,全年稳定超过去年脱贫人口就业人数(2020年就业人数15.73万人,今年已完成15.9万人),对易地搬迁脱贫人口就业要重点帮扶;完整录入信息、及时修正就业信息,保证数据信息真实、有效。

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苏仙区坳上和水源蔬菜基地工作人员在装篮红菜苔。

谋实招 干实事 出实效

争创推进乡村振兴巩固脱贫攻坚成果一流实绩

郴州市以贯彻落实“三高四新”战略,全力打造“一极六区”为契机,充分立足本土实际,积极聚焦“四大百亿产业”、粤港澳大湾区增长极、湘赣边区域合作示范区和传承红色基因等四个方面,切实找准农旅项目和乡村振兴结合点,全面推进乡村振兴战略落实落地。

今年上半年,全市以“四大百亿产业”为主的全产业链产值达783.6亿元;成功创建粤港澳大湾区“菜篮子”认证基地100个;完成授权“湘赣红”区域公用品牌企业24家;红色文旅产业累计接待游客2100万人次、实现综合收入180亿元,解决3万余名群众就业难题。

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临武县汾市镇大力发展烤烟产业促民增收。

郴州聚焦“四大百亿产业”,擘画乡村产业发展蓝图,立足本土资源优势和特色农业产业,着力打造柑橘、蔬菜、茶叶、生猪“四大百亿产业”,加快推进乡村振兴发展步伐。

郴州出台“四大百亿产业”实施方案 ,以“湘江源”蔬菜 、“湘南脐橙”“湖南红茶”“郴州福茶”等品牌为引领,统筹发展“四大百亿产业”,助推农业优势特色产业实现新突破。

为加快推进“四大百亿产业”,2020年全市共安排1350万元产业发展引导资金,从培育壮大龙头企业、加强农业品牌建设、特色园区基地建设、构建市场流通体系、推进农业生产体系、推动生猪产业稳定发展等六大方面提出对“四大百亿产业”的具体奖补措施。

目前,全市蔬菜播种面积、柑橘种植面积、茶园面积分别达179.7万亩 、91.8万亩和41.5万亩,“四大百亿产业”全产业链产值达500亿元,成为郴州现代精细农业快速发展的强大引擎。

郴州聚焦粤港澳大湾区增长极,对接“菜篮子”生产基地建设。

郴州主动对接粤港澳大湾区“菜篮子”标准,将“四大百亿产业”基地努力建设成粤港澳大湾区优质农副产品供应基地之一,并建立粤港澳大湾区产销平台,全力打造我省对接粤港澳大湾区的重要增长极。

郴州派出工作队赴广州对接启动粤港澳大湾区“菜篮子”建设的“4个200万”工程(年供粤港澳大湾区蔬菜200万吨、水果200万吨、生猪200万头、优质水产品100万公斤),成功与广州市签订《粤港澳大湾区“菜篮子”建设城际合作框架协议》。

同时,郴州先后多次组织本地农业龙头企业赴广州、深圳等地举办产销对接会,并与我省农业农村厅签订《厅市共建粤港澳大湾区优质农产品供应基地协议》,加快建设“湘江源”蔬菜基地、粤港澳大湾区“菜篮子”认证基地。

全市已建成粤港澳大湾区“菜篮子”认证基地100 个 ,2021年预计新增50个。

在积极搭建粤港澳大湾区“菜篮子”产销平台基础上,加强与粤港澳大湾区“菜篮子”工作办公室的沟通对接,推动在郴州市建立粤港澳大湾区“菜篮子”产品配送分中心,成为全国17个配送分中心之一。今年上半年,郴州共向粤港澳大湾区销售“四大百亿产业”中生猪50万头、果蔬150万吨。目前,郴州配送中心在粤港澳大湾区产销平台的销售量排名全国第二,仅次于广州配送中心。

郴州聚焦湘赣边示范区,推动促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。郴州着力把湘赣边区域合作示范区建设成为全国革命老区,推进乡村振兴的引领区,构筑打造“四大百亿产业”与促进全面脱贫联动发展的新格局。

郴州高标准编制《郴州市推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(2021—2023年)及2021年工作方案》,以“四大百亿产业”为抓手,全面启动湘赣边区域现代农业跨省合作“四个一”(联合打造一个“湘赣红”区域公用品牌、打造一批农业休闲精品旅游路线、建立一个农产品产销合作机制、建立一个科技创新合作联盟)行动。

郴州打造区域公用品牌,坚持共建共享原则,依托“四大百亿产业”特色优势,重点培育和推广以宜章脐橙、桂东绿茶、汝城辣椒、安仁枳壳等为代表的“湘赣红”区域公用品牌。

目前,全市24家授权使用“湘赣红”区域公用品牌的企业,其产品已全部统一更换“湘赣红”品牌包装,进一步提升了“湘赣红”区域公用品牌使用的规范性和统一性,打响了品牌知名度。

在积极拓宽销售渠道方面,与兴盛优选、盒马生鲜等电商平台合作,签订销售战略合作框架协议,湘赣边4县共建成覆盖县、乡、村三级的电商服务站385个,“湘赣红”产品全线上架兴盛优选等线上平台。今年7月,汝城柰李单品线上成交量达10万余单;参加在深圳举办的2021年“港洽周”湖南省农产品省级区域公用品牌专场推介会,“湘赣红”授权企业与多家深圳企业签订销售意向协议,签约金额达2亿元。在长三角、珠三角等地积极筹建O2O实体店,支持企业在内地建立农副产品中转仓库,拓宽全市农产品销路,拉动企业增效,带动农民增收。

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“2021中国最美乡村百佳县市”——桂东县

郴州聚焦传承红色基因,推动乡村绿色产业与红色旅游融合发展。在加强对红色资源的挖掘保护方面,推动红色旅游与“四大百亿产业”绿色发展的高度融合,打响郴州“湘南红”红色文旅品牌;将发展红色旅游与农业绿色产业相结合,编制《郴州市红色旅游发展总体规划》《郴州市长征类红色文物保护单位保护规划(2020-2035年)》;明确在打造精品文旅品牌方面,构建红色旅游和绿色产业发展空间格局,投入2亿余元对“半条被子”故事发生地等20多处重要革命文物旧址进行修缮复原,重点打造沙洲现代农旅示范基地;整合革命文物资源,紧紧围绕“湘南红”红色旅游品牌,进行统一规划利用,将革命类文物保护单位打造成红色景区(景点);依托汝城沙洲红色文化资源,与江西井冈山(井冈山会师)、赣州(赣南苏区)形成红色旅游精品线路,共同打造红色旅游和休闲农业带。

目前,全市共有红色旅游景区4家,其中4A级景区1家、3A级景区3家。沙洲红色旅游景区自习近平总书记考察以来,共接待各类游客134.67万人次,实现旅游综合收入10.25亿元,同比分别增长62.18%、78.27% 。

汝城文明瑶族乡入选第一批全国乡村旅游重点镇(乡),沙洲文旅小镇获批省十大文旅特色产业小镇 。

汝城艳红辣椒荣获中国特色农产品优势区,桂阳县荣获省级农村一二三产业融合发展示范县,资兴市国家农村产业融合发展示范园入选第二批国家示范园。

追梦圆梦的坚定步伐里,凝聚了郴州上下的坚强意志,激扬起乡村振兴的磅礴力量。

振兴路上勇向前,郴州儿女砥砺奋进扬帆远航。

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