近年来，长沙市岳麓区咸嘉湖街道白鹤咀社区坚持党建引领，推进居民自治，探索出一条民心由“散”到“聚”，管理由“乱”到“序”，服务由“有”到“优”的社区建设新路子，共筑幸福生活圈。

组织覆盖，增强党建“引领+”

社区党总支激活神经末梢，整合红色力量，将党支部建在小区里、党小组建在楼道中，推动党小组长担任楼栋长，实现“一肩挑”，形成了“红色楼道长，小区微治理”工作模式。楼道长也成为最基层、最骨干、最核心的志愿者力量，共同参与小区事务。

垃圾分类工作的推行一直是个难题。如今，在小区党支部的指导下，以退休老党员、楼道长林映日为代表的骨干力量，招募了30名志愿者在每栋楼、集中投放点分别设岗督导，指导分类投放垃圾、普及垃圾分类知识。仅半个月时间，居民参与率达99%以上，分类正确率达90%，实现了从“要我分类”到“我要分类”、从“粗放推进”到“精准实施”的蝶变。

党群服务站

群众在党群服务站居民会客厅开展活动。

从2017年开始，社区充分利用小区架空层、物业配套用房等空间，听民意采民智，建设了4个总面积约2000㎡的党群服务站（邻里中心），由支部牵头，统筹党员志愿服务团队、社会组织、共建单位等多方力量，常态长效开展活动，成为居民协商议事、和谐邻里的好地方。同时结合网格化工作，党员志愿者轮流值班，收集问题，解决困难、回应诉求。湘腾琴岛小区犬吠扰民问题困扰居民已久。小区老党员、志愿者段芝兰牵头规范养犬工作，志愿者联合小区自治小组、物业公司，通过小程序、上户走访等方式对所有养犬业主进行摸排建册，查验相关证明，规范养犬行为。

自治共治，提升社区“服务+”

居民自治的关键是要充分调动居民参与自治的积极性，让更多富有活力的探索生长在末梢，为社会治理注入“源头活水”。2017年至今，社区坚持问题导向，发挥物业公司、业委会、业主自治小组和网格服务团队多方参与的“1+3+N”小区治理机制作用，解决居民痛点、难点、堵点问题62个。在沁园春御院重大消防隐患整改工作中，社区、物业、业委会、党员群众等积极参与，并对消防隐患整改项目进展情况全程监督跟进，确保了该重大安全隐患整改项目的顺利进行，并实现了大额维修基金使用全过程“零投诉”。

开展义诊活动。

同时，社区坚持“一把钥匙开一把锁”，为居民提供个性化服务。针对老人就近养老、就医的现实问题，社区在三个党群服务站引进了养老服务机构，开展义诊、义剪等服务，为辖区内老年人提供基本的生活照料和上门服务。沁园春御院更是开设“爱心餐桌”助餐服务，每天为30位小区内高龄老人提供健康安全便捷的中餐，满足老年居民需求。

此外，社区注重发挥志愿服务群体的作用，让他们成为基层治理的参与者。“美在金秋”老党员之家搭建起小区老年居民沟通交流平台，把有能力的老同志组织起来发挥余热。高鑫麓城小区退休老党员唐润仙，发挥医疗专业特长，坚持为居民进行义诊、健康咨询、推拿等，被大家亲切地称呼为“我们的唐医生”。

深度融合，打造资源“共享+”

实现共建共治共享的社会治理格局，不是基层党组织的“独角戏”，而是各级党组织、广大党员群众等多方力量深度融合的“大合唱”。

区域共建单位长沙市岳麓区第一小学积极参与社区建设服务社区居民，在湘腾琴岛党群服务站打造“零距离工作室”项目，为辖区特殊青少年开展个性化教育。

长沙市第四医院、第九医院每月28日在小区开展义诊。今年70岁的吴培香是一名独居半失能老人，曾多次走失。为了保障老人身心健康，经多次与其家属沟通确认后，社区与长沙市第九医院对接，让吴培香老人入住该院施行医养结合托养。

“美丽楼道”改造前后对比。

从2019年开始，社区在老旧小区打造了21个“美丽楼道”，在老旧区域环境改善提升中，加入“适老化”的特点，安装楼道感应灯、楼道转角处安装折叠休息椅、推动加装电梯等。共建单位、人大代表、政协委员等多方资源共同参与其中，居民以协商共治等形式对楼道进行“美丽微改造”，以“看得见的改变”让居民真切感受到环境变化，并通过自建自管、以点带面的形式，扩大小区居民的参与性与受益面。