为建设现代化新永州提供坚强组织保证

——近五年永州市组织工作综述

无数次奋楫扬帆，几多许春华秋实。

五年来，永州市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，向中心聚焦，为大局聚力，用忠诚干净担当谱写了组织工作的实干华章。

立根铸魂，在加强政治建设中发挥组织优势

以政治建设为统领，坚定不移地沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋力前行。

以思想教育“聚神”。从“两学一做”学习教育，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到党史学习教育，市级领导带头示范，县处级以上干部以身作则，全市党员深刻接受思想政治洗礼。“红色教育在永州”活动四处播撒红色种子，陈树湘“绝对忠诚”、李达“求真务实”、陶铸“无私无畏”等红色品牌愈久弥新。

以学习培训“塑形”。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，领导干部带头领学述学，组织党的十九届五中全会精神轮训班、主题教育读书班、大型电视知识竞赛等系列理论学习活动，市本级举办各类培训班达344期培训27342人次。

以政治建设“强身”。市县联动开展全覆盖政治建设考察，分类反馈问题，跟踪问效整改，建立干部政治表现档案和6个类别干部名册，探索出一系列行之有效的经验做法，全面传导政治建设的压力与责任。

敢为有为，在服务中心大局中彰显组织担当

坚持中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，以实际行动诠释组织担当。

脱贫一线打硬仗。调优配强2243支驻村工作队，开展“党建+新型职业农民培育”培训班98期培训4.1万人，招录农民大学生7499人，在362个村开展“三变”改革，81.1%的村集体经济年收入超过5万元，助力脱贫攻坚战取得全面胜利。

防疫一线靠前站。第一时间发出“集结令”，广泛动员6400余名驻村工作队员，选派930名党建指导员、949名驻企防疫联络员奔赴防疫抗疫最前沿、复工复产第一线，组织党员捐款2136.11万元，迅速汇聚防疫硬核力量。

改革一线见真章。平稳推进全市机构改革，精简科级以上事业机构，完成涉改机构人员转隶。深入开展“减轻基层负担与调动基层干部积极性相结合的体制机制”改革试点，全面提振干部干事创业精气神。

基层一线求实效。推行农村党建网格化治理模式，推进基层公共服务（一门式）全覆盖，高标准建成党群服务中心3305个，建立网格41168个，配备网格员10.16万个，为群众办实事54.79万件，向现代化基层治理迈出坚实步伐。

扬优成势，在抓基层打基础中筑牢组织体系

坚持大抓基层，推出系列实招硬招，全市基层党组织政治功能和组织力不断增强。

基层建设达标提质。全面落实加强基层建设“1+5”文件精神，创建各领域基层党建示范点742个，农村党支部“五化”建设100%达标，积极探索“组织系链、平台强链、人才活链、机制固链”的“党建+产业链”模式。

基层队伍选优育强。村（社区）“两委”换届实现年龄、性别、学历等结构优化，村（社区）“一肩挑”比例达95.7%。建成乡镇（街道）党校182个、现场教学示范点65个，开办乡村学堂3300余期，培训党员群众33万人次，乡村学堂工作入选中组部党员教育100个典型案例，新型职业农民培育经验推介全国。

基层创新亮点纷呈。在全省率先打造永州“潇湘红云·智慧党建”平台，加强跨省流动党员管理，高效推进“活力”乡镇建设，创新推行乡镇干部“组团联村、五抓五促”工作机制，打造出一大批红色商圈、红色物业、红色小区品牌。

事业为上，在选贤能鼓干劲中用活组织资源

坚持为组织选人、为事业选人，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚持事业为上选配干部。在全省率先建成干部管理大数据应用信息系统，建立领导干部“一人一档”，提高了知事识人精准度，在发展一线、脱贫一线、基层一线精准选拔任用优秀干部。全面推进职务与职级并行，1.19万余名公务员完成套转，综合管理类公务员晋升职级5070余人次。

坚持战略培养年轻干部。按照“六个六分之一”培养配备目标，分层分批建立优秀年轻干部资源库。开展“万名干部下基层”活动，2万多名年轻干部下沉基层一线锤炼本领。

坚持严管厚爱激励干部。创新培训方式，与省内外高校联合举办“执行力+”专题培训126期培训1.7万余人，全方位提升干部视野格局和专业素养。深入开展“三超两乱”、干部人事档案、违规因私出国（境）等专项整治。推行边远乡镇工作专项补贴，同职级人员“乡比县高13%”的待遇保障全面落实。

筑巢引凤，在集聚优秀人才中展现组织作为

树立“人才是第一资源”理念，深入实施“潇湘人才行动计划”，全力打造近悦远来的永州人才洼地。在全省各市州中第一个出台全面系统的人才政策，形成“1+18”人才政策体系；第一个以市委名义召开全市人才工作大会，表彰优秀人才；第一个在市本级设立2000名人才发展专项编制；第一个确定市级人才主题日；第一个到北京大学等高校举办人才引进专场推介会；第一个开展每年1000人以上规模的基层人才定向培养，在全省率先开展人才管理改革试验区建设试点。

五年来，全市人才工作呈现良好发展局面，先后引进“双一流”大学本科及硕士研究生以上学历3000余人，引进人才项目87个，柔性引进人才团队151个，全市六支人才队伍总量达到35.9万人，五年净增5.7万人，多项国家级、省级人才工程入选人数创出历史新高。

凡是过往，皆为序章。在新的历史起点上，永州将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力推动永州组织工作高质量发展，为实施“三高四新”战略、建设现代化新永州提供坚强组织保证。一是以更实举措强化党建引领。始终把党的政治建设摆在首位，从严做好干部队伍政治建设考察、政治巡察、政治监督，坚决筑牢对党忠诚的政治根基。始终把党的领导贯穿实施“三高四新”战略、落实“三区两城”工作全过程，充分发挥组织资源在乡村振兴、产业发展、城乡治理中的引领支撑作用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动党组织建设与产业现代化共生演进，推进城市治理和乡村治理共建共治共享。二是以更高标准打造坚强堡垒。聚焦基层减负赋能，加强“活力”乡镇建设，推动政策、资源、力量向基层倾斜。聚焦服务基层“最后一公里”，深化村（社区）网格化治理，常态化开展软弱涣散基层党组织整顿，持续巩固基层公共服务（一门式）全覆盖成果。聚焦各领域党建，深化党支部“五化”建设，不断夯实基层基础，尊重基层群众首创，打造一批在全市、全省乃至全国叫得响、立得住的党建品牌。三是以更严要求淬炼过硬队伍。突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续提高干部队伍解决问题的能力。落实新时代好干部标准，强化梯次配备，加大年轻干部培养力度，注重在急难险重一线培养、考察、识别干部，探索运用信息化手段做好干部工作的“永州模式”。健全容错纠错机制，完善干部关怀激励机制，引导激励广大干部特别是年轻干部走出“内卷”、拒绝“躺平”。四是以更优服务建设人才高地。深入实施“潇湘人才行动计划”“基层实用人才定向培养计划”，聚焦事业发展需要实施靶向引才，推动人才链、产业链、创新链深度融合。大力抓好人才发展改革试验区试点建设，完善“引育管用”全链条人才政策，探索人才考评退出机制，切实激发人才创新创业活力。全面推动人才体制机制改革，营造公正平等、竞争择优、鼓励创新、宽容失败的良好工作环境，解决人才后顾之忧，打造近悦远来的人才高地。