为建设现代化岳阳县提供坚强组织保证
——近五年岳阳县组织工作综述
省十一次党代会以来，岳阳县委组织部在省、市组织部门精心指导和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧紧围绕全县发展大局，坚持守正创新，突出深化提升，着力选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，以组织工作高质量保障服务经济社会发展高质量。
固本培元，抓实政治建设
党的政治建设决定党的建设方向和效果。五年来，岳阳县坚持以政治建设为统领，坚持不懈抓实理论武装、抓优作风建设、抓强本领能力，推动全县广大党员干部筑牢思想之基、厚植前行之力。
始终把开展党内经常性集中教育作为解决党内突出问题、夯实党的建设的有效途径，先后开展了“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、“党史学习教育”等教育活动，以“新墙河抗战胜利纪念馆、兰泽烈士墓、刘士奇故居”等红色教育基地和“岳阳县廉政警示教育基地”、“张谷英孝廉文化馆”廉政教育基地为载体，组织开展思想政治教育活动1100余场，全县党员干部带头示范、以身作则，在一次次深刻地政治洗礼中，坚定信念、淬炼党性。
始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为战胜一切风险挑战的行动指南、推动全县改革发展事业的重要法宝。策划组织了党的十九大和十九届四中、五中全会精神线上线下集中轮训，实现1471名领导干部全覆盖。同时，举办开展了主题教育读书班、专题研讨、电视知识竞赛、党课宣讲等一系列学习活动，推动党员干部真学真懂真做，确保政治方向不偏不倚。
始终把政治标准作为第一标准，政治要求作为第一要求，推动政治建设考察常态化。2019年以来，岳阳县通过结合年度考核工作有关内容推进政治建设考察全覆盖，形成了乡镇和县直部门班子政治建设考察情况反馈共83份，班子成员个人政治建设情况反馈754份，对全县干部政治素养进行了精准画像，建立了全县科级干部个人政治档案，并将其作为了干部提拔使用的重要依据。
建党百年之际，岳阳县“两优一先”表彰评选活动中，获评省级先进基层党组织1个，省级优秀共产党员、优秀党务工作者各1名。获评市级先进基层党组织9个，市级优秀共产党员9名，市级优秀党务工作者10名。2720名先进模范党员、老党员、困难党员和因公殉职党员家属收到市委和县委的关怀慰问，发放慰问金112万元，其中扶贫干部彭庆文同志被省委追授为“湖南省优秀共产党员”荣誉称号。
善作善为，积极服务大局
中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里。五年来，岳阳县坚持把“两个作用”发挥融入全局思考，引领带动全县各级党员干部和基层党组织，在脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗旱、基层建设等中心战场迎难而上、主动作为。
脱贫攻坚方面，推动实现贫困村第一书记、县派科技特派员全覆盖。大力培养农村基层党员干部和新型农村实用人才，累计招录农民大学生772人。积极推广“党建+产业”发展模式，全县161个村实现集体经济年收入超过5万元的81个。2020年，在各乡镇开展脱贫攻坚“茶话会”216场，党员领导干部亲自参与，收集意见建议537条，解决处理492条。
防疫防汛方面，第一时间发出“倡议书”，广泛动员全县1.3万余名党员，653个党组织投身“两防”战场，通过组建临时党支部、党员突击队、党员宣讲队，设立党员示范岗，汇聚起防疫防汛硬核力量。
村级建设方面，深化“最多跑一次”改革成效，协调各职能部门推动70余条服务事项下沉基层一线，顺利实现基层公共服务（一门式）全覆盖，投入1个多亿高标准建成村级综合服务平台193个，向现代化基层治理迈出坚实步伐。率先出台村干部队伍建设“1+2”文件（即《关于加强村（社区）干部队伍建设的若干意见》、《岳阳县村干部参加城乡居民基本养老保险实施办法（试行）》），有效提升基层干部保障待遇。
荣家湾镇胡铭美丽屋场。
抓住关键，以党建促振兴
基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。提高基层治理效能，关键是加强党的领导、抓好党的建设。
“实施乡村振兴战略，要完善乡村治理，建强村级班子，强化乡村自我管理、自我服务和自我监督能力。”县委书记肖湘晖在县十三次党代会报告中指出。
今年3月份，顺利完成193个村（社区）的换届选举，产生新一届村（社区）“两委”成员1257人，村干部平均年龄43.8岁，比上届降低8.9岁。
8月中旬，以省委组织部抓党建促乡村振兴、促基层治理“五个到户”试点工作为契机，创新开展党员联系服务群众“五到五促”活动。依托县“七色之光”志愿者协会，启动党员志愿服务“百千万”工程，吸引全县1.1万余名党员积极参与其中。深入实施“党建+网格化”治理模式，通过“农家夜话、民情恳谈会、议事堂”等多种渠道，收集问题1400余条，帮助解决民生实事900余件，全县基层党组织和党员干部正以实际行动，诠释着忠诚与担当。
五年来，岳阳县着力深化党支部“五化”提质成效，全县打造党建示范点43个，构建了“1+3+20”两新党建工作格局，高质量建成“岳阳康乐生态养生园”、“黄秀农耕园”“天裕农业”、“大力神”等两新党建标杆阵地，全县161个农村党（总）支部“五化”建设基本达标。
公田镇向佳村党员志愿者参与防疫排查两码。
严明导向，科学选贤任能
“我对在座的各位不太熟悉，那就以当前工作实绩，来检验大家的能力水平到底行不行。”8月18日上午，新任县委常委、组织部长冯建军在全县基层党建重点任务推进会上强调。
导向决定方向，选人用人风气正，则人心齐、事业顺。
五年来，岳阳县坚持“严管就是厚爱”，强化“以实绩论英雄、从实绩看德才、凭实绩用干部”工作理念，注重在基层一线培养干部，注重选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，构建出科学合理的干部梯队。
在全市率先出台《关于进一步激励干部工作一线担当作为干事创业的意见》，大力推行“一线工作法”，树立正确用人导向，先后有46名奋战在“三大攻坚”、“四大会战”等急难险重岗位上的干部得到提拔重用。
新一届产生的乡镇班子共配备35岁以下班子成员45名，30岁以下17名，乡镇领导班子成员平均年龄39.5岁，本科学历以上为98名，占比62.8%，女干部20名，占比12.8%。形成了优势互补、经历特长搭配、老中青梯次衔接的乡镇干部队伍。
深入开展“三超两乱”、干部人事档案“清淤行动”、违规因私出国（境）等专项整治。推行边远乡镇工作专项补贴，同职级人员“乡比县高20%”的待遇保障全面落实，基层干部干事热情有效提振。
党员志愿服务“百千万”工程启动仪式。
筑巢引凤，创优人才环境
在开启又一个百年征程的历史时刻，习近平总书记在天安门城楼上发出了“广聚天下英才”的号召。事实证明，强国离不开人才，基层事业发展更需要人才！
五年来，岳阳县坚持人才引领发展战略定位，深化人才发展体制机制改革，着力做好“选、育、管、用”四项文章，为县域经济社会发展提供有力支撑。
按照省委《促进人才向基层流动实施方案》，岳阳县于2019年、2020年先后出台了《关于促进人才向基层一线流动的实施办法》、《岳阳县引进高层次和急需紧缺人才实施办法》、《岳阳县洞庭英才支持计划实施方案》，对博士（正高）、硕士（副高）、双一流本科分别给予每人每年10万、4万、3万元的生活补助。给予新晋高级技师、技师给予每人一次性4000元、2000元晋级补助。2021年3月摸底上年度符合县委人才奖补条件的对象共有127人，共发放奖补经费76万元。
此外，还大力推进“校连体”“医联体”建设、支教”“支医”活动，稳步提升教师、医务工作者待遇，不断完善医保分级诊疗相关政策，联合编办、人社局、财政局等单位，定向边远山区，从高考考生中招录本土化公费培养的教师、医卫人才，从根本上解决边远山区教师、医生缺乏的问题。
