今年8月以来，衡阳县按照先试点后推开的步骤，扎实开展党群连心“五个到户”工作，不断增进党群干群感情，密切党群干群关系，促使党员在乡村振兴、基层治理、民生保障和产业发展上发挥先锋模范作用，打通联系服务群众最后一步路。
党员联系到户，架起党群连心桥。坚持全面覆盖、全员参与，依托各级党组织和基层治理网格，推动有帮扶能力的党员密切联系群众，发挥帮联作用。组织精准结对。采取就近就便、双向选择的方式，根据服务对象的不同情况，全县6200余名有帮扶能力的村（社区）党员、驻村工作队员、乡镇（街道）党员、后盾单位党员，每人联系1-5户群众，结成联系对子8362个，实现党员联户全覆盖。实施重点帮扶。以村为单位全面开展摸排，建立7大类特殊群体基本信息库，将低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人及留守儿童等纳入重点帮扶对象，实行动态管理，重点帮扶。加强日常联系。建立县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、党员包户的“四包”服务体系，采取发一张联系卡、送一本政策书、开一次恳谈会、干一些农家活、帮一个微心愿“五个一”方式，常态化联系服务群众，要求联户党员每月联系或走访结对户至少1次以上。
民情走访到户，搭建民意直通车。按照“走村不漏户、随处见干部”的要求，组织党员干部进村入户开展大走访、大调查、大化解、大服务活动。党员下访知民情。落实“五必访、五必记”要求，常见面、打电话、多走动，带着真感情深入到结对户家中，谈心谈情，摸清基本家庭信息和生产生活状况，掌握思想动态和心理诉求，做到对帮联对象的家底“门清”。8月以来，全县联户党员干部共上门走访1.8万余次。屋场恳谈听民意。通过召开党员会、屋场恳谈会、民情化解会等多种方式，引导群众讲真话、说实情、提意见，及时、就地解决群众的实际困难，化解邻里纠纷和信访矛盾等。目前，全县召开党员会、屋场恳谈会、民情化解会630余次，调处矛盾纠纷153起。闭环履责抓落实。实行首问负责制度，印发民情日志1万余本，及时收集记录走访中的诉求、问题，能办的即知即办，办不了的登记在案，并做好解释工作。坚持民情例会制度，乡镇党委每月召开1次民情分析会，村党组织每周召开1次民情碰头会，梳理汇总党员走访情况，分析研判民情民意，协调解决重点难点问题。建立督办考核和回访评价制度，跟踪问题办理进度和结果，在公示栏或微信群及时发布和公示，征询群众对办理结果的意见建议。8月以来，共收集问题清单507条，目前已办结391件。
政策落实到户，守住民生保障线。通过服务送上门、政策往下沉，推动更多惠民政策落实到户，不断增强群众的幸福感、获得感。政策补贴一卡清。统筹协调民政、教育、卫健、农业农村、乡村振兴等14个部门，集中梳理49项惠农政策补贴，用通俗易懂的语言编成“政策明白卡”，所有联户党员和结对户人手一册，推动惠农政策补贴“应知尽知”。惠农服务一条龙。联户党员通过上门宣讲、电话、微信等方式，逐户宣讲政策，消除群众政策盲区和政策疑问，精准摸清应享政策并进行查漏补缺，对满足条件但还未享受到的政策，提供帮办代办服务，推动“应享尽享”。政务服务一网办。持续推进村（社区）“一门式”服务提质，加快“跨域通办”建设，推动更多惠民政策和民生实事在线公开、在线申请、在线办理，医保、养老保险、就业失业登记等44项服务事项在村一级实现全程网办、一次办，群众在家门口就可以办事。8月以来，共为群众办理各类行政服务事项1275件。
产业对接到户，拓宽村民致富路。聚焦“缺什么、补什么”，联户党员积极为农户提供技术信息、就业信息、农业项目、扶持资金、市场销售等多样化服务，助推乡村产业发展。按需对接铺就村民发展路。联户党员根据每家每户产业发展情况，帮助分散农户对接上合作社，缺乏技术农户对接上专家，缺乏资金的农户对接上金融机构，缺乏销售渠道的农户对接上市场，切实解决产业发展方面的问题，目前完成各类需求对接630余次。党员引导共赴产业振兴路。结合抓党建促乡村振兴阶段性任务，结合实施发展壮大村级集体经济三年行动计划，各级党组织和联户党员上门引导，统一思想，积极帮助农户对接本地主导产业，加快实现同治共富。电商带动走上致富快车道。推动全县农村电商网点覆盖，鼓励和引导群众利用电商平台销售农产品，让“原生态”产品搭上互联网销售的快车道。演陂镇方工村经济合作社借助电商网络销售中秋酥脆枣，每天在微信和网上接到的订单量就近300斤，既壮大了村级集体经济，也让分散农户增收致富。
精准服务到户，提升群众满意度。紧扣“群众需要什么就做什么”的原则，精准帮助群众解决现实难题，提供全方位服务。开展派单式服务。结合“我为群众办实事”实践活动和党员承诺践诺，建立“村居点单、支部下单、党员接单”的派单模式，党员依据自身职责、工作职能及特长进行接单，联户党员干部从“坐等点单”变“主动接单”，认领群众微心愿720个，目前完成615个。开展组团式服务。紧紧围绕群众的生产生活需求，从各行各业抽调精干力量，组建涉农、民生、医疗等政策咨询服务队100个、专家服务队50个、金融服务队50个，帮助解决群众就学、就医、就业以及生产发展过程中遇到的销售、资金、技术等难题。开展志愿者服务。每月确定一天为“党员志愿服务日”，将志愿服务情况作为积分重要内容，同步推行“厚德同心积分银行”，设立善行义举榜、道德星级榜、道德红黑榜，党员积分可兑换奖品、免担保贷款，形成“服务—积分—激励—服务”的良性循环。全县累计开展志愿服务1.2万余人次。（供稿：衡阳县委组织部）
