今年来，怀化市坚决贯彻落实中央、省委部署，从工作体系、方法路径、要素支持、保障激励等方面，持续用力壮大村级集体经济，取得了一定成效。12月17日，召开全市基层党建总结大会，会上通报表扬了80个“真抓实干”先进村，颁发了荣誉证书，增强了村干部发展信心和决心。

健全工作体系。市县建立发展壮大村级集体经济联席工作会议制度，组织部门牵头，联合财政、乡村振兴、科技等部门，密切合作、分工协作，定期研究解决重要问题。乡镇成立工作专班，做好产业发展规划，落实产业发展项目。村党组织书记全面担任村级集体经济组织负责人，重点培育10000名农村党员致富能手，带动群众积极参与集体经济发展。

拓宽方法路径。坚持以点带面、整体推进，市本级投入1000万元，按照每村10万元标准，支持100个村党组织开展规范化、标准化建设和发展集体经济，有效提升农村党组织组织力和示范带动力。制定《怀化市发展壮大村集体经济“五个一百”工程方案》，全市培育100个村集体经济发展“联合体”、建设100个农产品产地初加工（仓储保鲜冷库）重点村、创建100个集体经济新业态特色村、打造100个集体经济示范村、帮扶100个集体经济薄弱村，放大“连村联创、抱团发展”效应，有力助推薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。

辰溪县溪口村立足资源优势，发展葡萄种植、淡水养殖及乡村旅游，村集体增收10万元

整合要素支持。财政扶持上，市本级拿出集体经济引导资金2000万元，专门用于发展壮大村集体经济。金融服务上，创新“政银担”模式，市县筹集引导资金8500万元，银行放大5至10倍杠杆，同步给予贷款最低利息、财政50%贴息、全免担保费等优惠政策，助力村级贷款，帮助解决后顾之忧，全市贷款需求2亿元，目前已审批2000余万元。驻村帮扶上，选派驻村第一书记和工作队员4206名，明确将集体经济5个100工程作为重点任务，对没有完成年度任务的，年底考核一律不得评为“优秀”。科技支撑上，从市直企事业单位抽调70余名业务骨干，定期下村指导，全市选派科技特派员641人，实现项目村全覆盖。

12月17日，怀化召开全市基层党建总结大会，会上通报表扬了80个“真抓实干”先进村

加大保障激励。筹措2.9亿元用于继续实施乡镇工作人员工资收入高于县直单位同职级人员20%政策；筹措28.3万元为386名乡镇党政正职、228名市派驻村工作队员进行免费健康体检；按照保额不低于50万元的标准，统一为驻村第一书记和工作队员购买人身意外伤害险；对发展集体经济作出重要贡献的村干部，按经营性纯收入当年新增部分的10%至20%给予奖励，有效激发乡村干部干事创业精气神。

（中共怀化市委组织部）