近年来，祁东县认真贯彻落实党中央实施乡村振兴战略和推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求，促进党建工作与乡村振兴深度融合、互促共进，以高质量党建引领巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。
健全一套机制，点燃振兴“红引擎”。祁东县委坚持强化机制引领，完善工作制度体系，全力推进乡村振兴。一是健全统筹推进落实机制。坚决扛起党建主体责任，把推动乡村振兴作为县委的中心工作，摆在日常工作的重要位置，出台实施全县推进乡村振兴《实施意见》，以及“屋场党建+五个到户”、壮大村级集体经济、柔性引才等一揽子制度，明确路线图、时间表、任务书，建立县级领导联乡镇联村、包支部包户制度，以上率下，传导压力，督导落实任务清单和责任清单。二是健全干部下沉帮扶机制。严格落实“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴，建立县乡村“三位一体”联动工作机制和议事协调机制，形成责任清晰、执行有力的乡村振兴工作格局。选派205名优秀干部充实到乡村振兴一线，做到“尽锐出战”，调换驻村工作队长18人、队员59人，组建乡村振兴驻村帮扶工作队91支，严格落实乡镇乡村振兴办“六个一”建设，开展全覆盖驻村帮扶。县财政对帮扶资金进行统筹，从原脱贫攻坚时期每村每队5-10万元，提高到30-40万元，有力支持乡村振兴战略实施。三是健全督导考核激励机制。探索实施高质量发展综合考核与乡村振兴专项考核“双线考核”体系，增加乡村振兴工作在乡镇各项工作中的考核比重，将村干部经济待遇与乡村振兴工作情况挂钩，对在乡村振兴工作作出重大贡献的村干部，给予奖励和表彰，对工作不力的村干部进行严肃追责，倒逼广大干部，特别是乡镇党委书记、村（社区）支部书记在抓党建促乡村振兴中扛旗夺牌、比学赶超。
构筑一个堡垒，培育振兴“领头雁”。把提升基层党组织组织力、号召力、战斗力作为乡村振兴的核心。一是强化党组织建设。创新完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系，全面完成党组织优化调整工作，优化党组织86个，实现9405个村（居）小组党的组织和党的工作全覆盖，将全县642名党员致富带头人分配到下属党支部或党小组，建立合作社支部6个，通过结对帮扶、积分承诺、民主评议，创建“党员示范户”“党员先锋岗”等形式，将党支部嵌在乡村振兴产业链上。二是强化干部队伍建设。结合换届契机，注重从基层一线选拔干部，配备35岁以下党政正职6人，配备35岁以下领导干部98人，配备90后干部33人，6名“五方面人员”进入乡镇领导班子。村“两委”换届后全县村（社区）党组织书记35岁以下34人，大专以上学历205人，85%以上村（社区）有1名35岁以下年轻人进入村（社区）“两委”班子，村（社区）“两委”班子中高中以上学历的占84.6%，大专以上学历的占36.9%，几乎每一个村都有“种植能手”“土专家”“田秀才”等某一个方面的“能人”进入村（社区）干部队伍。全县精选帮带导师692人，开展“导师帮带制”工作，4000余名乡村干部在互帮互学中促进抓党建促乡村振兴能力大幅提升。三是创新基层社会治理模式。突出党建引领，全县共设置屋场党小组1484个，努力构建“屋场党建1+X”乡村治理新格局，推进“屋场党建+五个到户”工作，实施“我为群众办实事”项目86个，帮助群众解决实事4162件，着力解决“学位”、“床位”、“车位”问题，化解国家信访局交办的信访积案102件，以有温度有质感的服务为推进乡村振兴提供坚强组织保障。
做强一批产业，激发振兴“原动力”。紧扣产业振兴这一龙头，党建引领人才支撑、合作社发展，培育乡村产业发展动能。一是强化乡村人才支撑。率先在全市开展柔性引才试点，柔性引进医疗、农业、城市规划与设计等高层次人才44人。推行项目与人才引进一体化的“招商引资＋招才引智”运行模式，引进销售、财务、法律等专业人才130余名。创新专家人才服务新模式，邀请多所高等院校专家团队开展产业发展、项目推进、村庄规划、乡村振兴、品牌包装等专题讲座20余次，实现“智汇乡村”。二是因地制宜发展特色产业。发挥特色农业资源优势，深入推进粮食生产、优质湘猪工程、千亿产业、“六大强农”行动以及黄花菜、油茶、枣业、商品果蔬、中药材“五个十万”特色农业产业发展，实施省级现代农业产业园项目1个、省巩固拓展产业扶贫成果重点项目6个，全县净增规模以上企业10家，农产品出口额超过10万美元的企业4家。发挥“微工厂”优势，创新“盘活+新建”“务工+务农”“就学+就业”等模式，大力推进乡村振兴创业就业车间建设，全县现有年产值过50万元的创业就业车间203个，吸纳农村就近就地就业19486人。三是大力扶持村级集体经济。整合各类财政资金最大限度地投向村级集体经济项目试点村，扶持发展壮大村级集体经济发展项目44个，发展农业专业服务组织238个，新发展农民专业合作社58个，每年可增加集体经营纯收入125万元，全面消除集体经济“空壳村”，全县村集体经营性收入达到2000多万元，其中100万元以上的1个，50万元以上的集体经济强村达5个，为乡村振兴注入源头活水。
（中共祁东县委组织部）
