近日，花垣县委出台《花垣县村（社区）干部绩效考核办法（试行）》，决定从今年起，对全县230个村（社区）“两委”干部试行绩效考核，旨在以实绩为导向，破解村级组织干部管理难题，进一步激发农村干部队伍活力，扎实推进乡村振兴。

明确考核内容。该县村（社区）干部绩效考核实行干部个人月考核和年度考核相结合、村（社区）月考核和年度考核相结合，月考核分值按比例计入年度考核总分；干部考核对象为“两委”班子成员，村辅警，大学生村主干。为确保考核工作落到实处，该县制定考核指标体系。其中，村（社区）干部考核内容包括工作任务完成、廉洁自律、工作态度等10个方面，以百分制形式进行分解量化；乡镇对村（社区）综合评价考核涉及基层党建、乡村振兴、村集体经济发展等13个层面内容，另外还设“加减分项目”，保证考核内容的全面性和导向性。

花垣县龙潭镇青龙村村民服务中心。

规范考核流程。月考核由驻村（社区）第一书记和乡镇驻村干部负责实施，年度考核由所在乡镇党委组织实施。突出广泛性，对村（社区）干部月考核按照乡镇分块排位综合、个人自评、党员和群众代表测评、乡镇党委综合评估、出勤情况“五个要素”进行，分值权重为55：5：15：15：10。干部年度考核按月考核平均分的60%、乡镇年终综合考核总分的30%、乡镇党委综合考核评估总分的10%，计算出考核总分，其中党组织书记增设党建述职测评项目，权重分15%。

强化考核激励。设立年度绩效考核综合奖和单项奖，分别对获得“优秀”和单项工作排在前3名的村（社区），以及获评“优秀”的干部给予表彰奖励。从村（社区）干部现行年报酬总额拿出1.8万元作为绩效工资。村（社区）月考核结果划分一类、二类、三类、四类和“一票否决”5个类别，其干部月绩效分别按100%、90%、80%、70%发放，同类别间差额不低于5%，月考核被“一票否决”的不发放当月绩效。村（社区）年度考核按总分高低评定为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次，其干部年绩效分别按100%、85%、70%发放，同等次间差额不低于5%；考核总分低于75分的评为“不合格”，不发放干部年度绩效。

严格约谈问责。月考核被评为四类且分数低于75分的村（社区），出现1次的，由联村（社区）乡镇领导约谈其党支部书记；连续2次的，由乡镇党委书记、乡镇长约谈其全体干部；连续3次的，由乡镇纪委对其党支部书记进行诫勉谈话；年度内累计6次的，按程序对其党支部书记免职，并扣发全体干部年度绩效。连续两年排名倒数第一的，由乡镇纪委对其党支部书记进行诫勉谈话。村（社区）干部连续3次，或年度内累计6次考核分低于75分的，或因其个人原因等不能正常履职的，按程序予以劝退。考核对象因患病或非因工负伤，以及其他主、客观原因，不能履职或不愿履职或不服从分配的，按程序予以解聘。

该县村（社区）干部绩效考核办法出台后，在基层引起强烈反响。“以前只要完成上级工作就行，报酬一分不少照拿，现在不行了，不仅要完成任务，还要干好。”该县麻栗场镇沙科村监督委主任石宗辉深有感触地说，只有好好干，做出好成绩，才能对得起组织、对得起岗位、对得起百姓。

“近几年，我县村级干部报酬逐年提高，但因缺乏一套成熟完善的考核评价体系，村干部‘干多干少一个样、干好干坏一个样’的情况还时有存在。这是我们出台绩效考核办法的起因，也是加强村级干部管理的迫切需要。”花垣县委组织部负责人表示，将综合运用这个“指挥棒”，切实解决村（社区）干部“慵懒散、不作为、混日子”的问题，激励村级干部履职尽责，推动各项工作在农村基层全面贯彻落实。

“对村（社区）干部实行绩效考核，是我县抓基层、打基础，从制度上规范村级干部管理的创新举措，目的就是要让村级干部始终保持一种‘赶考’的心态去担当肩上的责任，增强危机感和紧迫感，形成干事创业的良好风气。”湘西州委副书记、花垣县委书记廖良辉表示，要充分发挥绩效考核的导向和监督作用，建立正确的工作导向和用人导向，不断完善干部评价体系，打造一支想干事、能干事、敢担事、干实事、做成事、没坏事的农村基层干部队伍，为推进乡村振兴、建设花园式现代化新花垣提供基础支撑和制度保障。