治国安邦重在基层，基层治理是国家治理的深厚基础和重要支撑。近年来，涟源市坚持在深化党建引领基层治理上下功夫，通过强化党建引领基层社会治理、“三治”融合规范基层社会治理、榜样示范引导基层社会治理、强化人才支撑提升基层社会治理水平等举措，不断提升基层社会治理能力和水平。

发挥党建引领作用，构筑党委主导的社会治理格局。涟源市委提高站位抓落实，强责任强基础，强化党委在社会治理中总览全局、协调各方的作用，坚持围绕乡村振兴抓党建、抓好党建促乡村振兴，充分发挥党建组织优势,按照“一年打基础、两年见成效、三年创品牌”的工作思路，聚焦基层组织、乡村人才、产业发展、基层治理、乡风文明“五大任务”，构建市、乡（镇）、村三级联动的工作格局等适合涟源市情的社会治理思路。推动形成社会各方力量协同配合的联动机制，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，反映群众呼声，维护群众合法权益。发挥“两新组织”在促进经济发展、繁荣社会事业、提供公共服务、增强社会自治等方面的重要作用。实现基层社会治理“碎片化”到“体系化”的根本转变。

注重以“三治”为抓手，打造规范有序的社会治理环境。加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以网格党建为载体，以“屋场会”群众工作法为抓手，以“五个到户”、积分制公益银行等为补充，全面推行“小微权力”清单，共建共治共享的基层系统治理体系初步成形，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。依靠“屋场会”开展议事评理、化解纠纷，推广红黑榜、道德评议会等做法，大力弘扬传统美德，推进自治、法治、德治高度融合，夯实基层治理基础，实现润物细无声的柔性治理。

突出榜样示范，厚植文明和谐的乡村治理思想根基。抓示范带动锻造先锋团队。着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系，积极开展文明家庭户、文明村、优秀保洁员、“五星乡村党组织”等创建活动和“五好家庭”“身边好人”等评选活动，推荐表彰“好媳妇”“好儿女”“好乡贤”“孝亲敬老之星”等先进模范，充分利用乡风民风淳朴有利氛围，引导先进模范在基层社会治理中当先锋、作表率。注重在联系服务群众中教育引导群众，通过实现群众利益教育引导群众增强公民意识、集体意识，感恩党、感恩国家，农村中邻里互助、凡人善举、好人好事纷纷呈现，体现了淳朴乡风民风对基层治理的助力作用。

强化人才支撑，全面提升基层社会治理水平。打好“组合拳”，一手抓人才引进、一手抓本土人才培育，围绕“引育留用”推出了一系列突破性、开创性措施，不断积蓄发展后劲，增强发展活力，坚持将各类人才聚集在涟源经济发展产业链上。开展“产业发展当先锋，乡村振兴显身手”活动，着力在产业一线培养锻炼优秀年轻干部，选派22名优秀年轻干部担任项目服务专员，深入乡村振兴重点项目一线推动产业发展，着力选优配强党组织班子，将村党组织书记作为村集体经济发展的“领头雁”，着力打造一批思想过硬、能力过硬、作风过硬的铁军队伍，为推动村集体经济持续壮大发展打好人才基础。涟源市依托果蔬产业、畜牧养殖等优势产业，以村“两委”干部、党员种植养殖大户为重点，在各村建立合作社、工作队，聚焦发展壮大村集体经济，坚持问题导向、目标导向，选派科技特派员，每年对其进行专题培训，帮助提高认识、认清不足，总结经验、理清思路，进一步增强基层社会治理的信心和底气。