近年来，吉首市针对城市扩容带来的治理难题，创新开启党建进小区、文明创建进小区、微改造进小区、物业管理进小区、网格化管理进小区为主要内容的城市基层治理模式。吉首市乾州街道市化工厂宿舍通过州市共建“五进小区”，开展“大清洁、大整治、大宣传、大督导”四大集中行动，城市基层治理能力显著提升，小区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

以党建为引领，基层组织建设更加有力。在社区干部、党员先锋模范带动下，召集业主召开民情恳谈会6次，组织党员、志愿者、社区干部分片包户，对96户逐一开展“敲门行动”宣传吉首市“四大”集中行动及居民用火、用电等安全知识，切实把党的领导融入基层治理中。

以文明创建载体，大力倡导文明新风。通过文化墙宣传倡导尊老爱幼、邻里和谐、移风易俗等文明新风。制定了文明公约，引导业主有序停放车辆、摆放杂物。通过发放《致市民朋友一封信》《致党员的一封信》等宣传，充分调动居民参与小区治理的积极性，在小区居民支持配合下，1个多月来共拆除窝棚156个，总面积3588平方米，清理牛皮癣1000余处，清运垃圾50余车次。

以“微改造”为重点，基础设施大为改善。大力整治管线，开展强弱电入地，修建预计可容纳60余辆车的标准化停车场1个，新修标准灯光篮球场1个，对原公厕进行了维修、翻新小区外围墙800米，补植沿河绿化带400余米、对楼梯间腐朽护栏进行涂漆处理等一系列改造项目，大力改善基础设施，人居环境得到极大改善。

以物业管理为突破，小区自治效果凸显。经过社区与党组织多方摸排，确定了驿安公司代管。在社区党组织领导下，召集业主代表、驿安公司召开民情恳谈会，共商停车费收费标准，为解决小区下岗职工就业难题，驿安公司明确安防、卫生清洁人员优先聘用院内业主。

以网格化为最小单元，精细管理落到实处。全面推行网格化服务管理，针对小区情况配备了1名网格员，将“六个必访”“六个必问”“六个必记”等三项工作深度融合，切实做到对新增居民、刑释人员、“孤老伤残”、失业人员、“五老”、光荣之家必访，对流动人员暂住情况、房屋出租情况、再就业情况、特殊行业经营情况、户口变更情况、矛盾纠纷必问，对群众意见建议、好人好事、困难家庭、失业待业情况、整改落实情况、走访情况必记，身体力行为居民办实事、解难题，架起了服务社区群众的“连心桥”。

“过去化工厂宿舍就像一个‘家’，但改制后，‘家’散了，没有‘大家长’，大家各做各的，养猪、养鸭，搭棚子、堆柴火，居住的环境越来越脏乱差。借助‘五进小区’东风，现在化工厂宿舍居住环境发生了翻天覆地的变化，居住环境更优了，生活质量更高了。”蔬菜社区党支部书记庄树荣感慨到。