长沙市开福区深入实施“党建聚合力”工程,打造“党建兴楼宇”品牌,2021年税收过亿元楼宇新增4栋,达到16栋,楼宇税收同比增长30%,占比超过50%,成为全市瞩目的楼宇经济“开福现象”新名片。
单建联建区域建,党旗竖在楼上。
一是“地毯式”摸排。将楼宇划分网格,分片包干到人,聚合多方力量,运用市监、税务、社保等系统数据,定期走访摸排,建立全面完整台账进行管理。二是“多维度”组建。规范流程,对符合单独组建条件的应建尽建,2021年新建两新党组织39家。对暂不具备单独组建条件的,按“行业相近、地域相邻”原则,组建一批联合党组织,其中北辰动漫、万达滨江餐饮等10家联合党组织在“党建联建”“抱团发展”上作示范。推动行业组建,成立非公综合党委、软件行业党委等5家综合(行业)党委。三是“区域化”提升。楼宇“布点”、行业“连线”、商圈“成圆”、区域化“划片”,构建“紧密型”区域化党建联盟,建成“三方进入”楼宇党组织10个,实现重点楼宇商圈党的组织全覆盖。创新“骨干+小微”“先进+后进”结对共建,解决部分人数少、力量弱的支部活动开展难、质量低等问题。结成支部对子30余个,去年共同开展活动450余次。
委员党员指导员,身份亮于胸前。
一是建强“头雁”队伍。“双向进入、交叉任职”,吸引更多两新组织负责人担任党组织书记,高管进入党组织班子,“党建强”引领“发展强”。将两新党组织书记及负责人培训纳入全区教育培训计划,提升“头雁”队伍素质,去年组织集中培训2期,180余名两新党组织书记参训。二是激发党员示范。组织生活常态长效,10个楼宇商圈党组织坚持年计划、月落实,连续21期“晒成果、亮计划”,形成赶超比拼浓厚氛围。强化两新党员教育培训,去年区街两级开办专题培训14期,参训两新党员1800余名。引导两新党员“进社区亮身份”,与社区群众共同开展志愿活动,楼宇党建影响力持续提升。三是发挥“指导员”作用。连续第五年选派党建指导员,联系指导重点两新组织。部门、街道、社区层级选派专兼职党建指导员363名,实现“规模以上”两新组织工作全覆盖。
党务政务商务,服务做到心里。
一是构建服务矩阵。加大党群服务阵地建设,推动服务进楼宇、办事不出楼,打造楼宇党群服务中心11个、“政企服务站”10个、“新声”品牌专栏10个。下沉党建资源力量,发改、科技等部门选派15名骨干担任政策指导员,深入16座重点商务楼宇,“零距离”开展政策宣讲、党建指导、商务联络等服务。二是创新服务机制。全市率先实施“楼长制”,33名区领导成为“云端”“楼长”,联系176家重点楼宇企业,“楼长”上楼接单、后盾单位跟进服务,入选长沙“十佳基层探索改革案例”。万达商圈党委创新“吹哨报到”机制,联合商务、税务、市监等职能部门和街道社区,选派驻企联络员“今日小哨”,提供“帮代办”、政策咨询等服务,举办专场活动30余次,服务企业逾1000家。三是注重服务效果。开展“党建引领、助力千企”行动,聚焦重点产业、楼宇企业,联点领导、党建指导员入企业走访,收集问题建议,为企业量身定制服务,解决发展难题。人才政策进楼宇,对人才政策、职称评定等宣讲解读,让政策红利更好地惠及企业,吸引更多优秀“开福合伙人”。
共建共治共享,治理抓在手上。
一是推进管理共建。楼宇与街道社区共建,在文明创建、环境整治等方面达成合作共识。北辰楼宇“一个中心两个站点”模式,以集群党委为中心,在栖凤社区和中信大厦设立站点,集管理、教育、服务、活动于一体,协调解决注册、立项、审批等事项。二是推进安全共治。将金融风险防范作为安全共建的重要内容,建立“早预防、早发现、早报告、早解决”预警机制。万达商圈党委与街道部门联合,驻点万达楼宇开展清查整治,逐层“扫楼”,逐户“排雷”,排查防范和严打犯罪结合,金融“打非”和助企纾困并举。“万达防控模式”在全省推广。三是推进资源共享。推动新楼宇与老街巷有机融合,链接资源满足企业和居民需求,实现优势互补、共建双赢。馨域大厦与茅亭子小区、天健小区与天健金融广场等先后结对共享,通过楼宇与小区共用停车场,企业员工与小区业主“完美”错时共享,解决楼宇车位紧张“老大难”问题。