以队伍高素质保证发展高质量

郴州市委常委、组织部部长颜长文

全省组织部长会议强调，要“切实把各级领导班子和干部队伍选优配强建好”“持续用力加强基本队伍建设”“着力推进新时代人才强省战略落地生根”。郴州将按照“主题引领、目标导向、打造典型、走在前列”要求，全力抓好党政干部、村（社区）干部、人才“三支队伍”建设，以队伍高素质保证发展高质量。

锻造“三牛”型干部，建强党政干部队伍。坚持以选拔使用“三牛”型干部为抓手，优化育选管用链条，着力建设德才兼备的高素质党政干部队伍。让干部政治“强”起来。全覆盖办好学习贯彻党的十九届六中全会精神读书班，用好“半条被子”故事发生地、“第一军规”颁布地、“湘南起义”策源地等本地红色资源，教育引导党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。让干部本领“高”起来。聚焦高质量发展，办好自贸区建设、科技创新、财政金融等专题培训班，每年选拔100名以上优秀干部到乡镇（街道）、园区或国有企业任职挂职，提升干部的专业化能力和实战能力。让干部眼界“宽”起来。紧扣建设“六个制造基地”、培育“五大千亿产业”，每年选派100名以上优秀干部到大湾区重点企业沉浸式学习并驻企招商，实地感受“湾区思维”“湾区速度”。让干部状态“燃”起来。完善选拔使用“三牛”型干部常态化长效化机制，每年提拔重用100名以上“三牛”型干部；抓实年轻干部成长培养，每年提拔重用100名以上优秀年轻干部，激励干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

实施基层提升工程，建强村（社区）干部队伍。坚持把村（社区）干部队伍建设作为强基固本的重要内容，大力实施“调优”“赋能”“育苗”“关爱”四大行动，把村（社区）干部这支队伍建设得坚强有力。实施“调优”行动。组织开展换届后村（社区）“两委”班子运行情况专题调研，全面掌握村干部政治引领、经济促推、基层治理、服务群众等方面表现，进一步优化配备，切实增强村（社区）“两委”班子整体功能。实施“赋能”行动。全面推行新任村官“导师帮带制”，建立健全市级示范培训、县级专题培训、乡镇日常培训“三级培训”体系，市委组织部每年对村党组织书记进行全覆盖培训，县市区委组织部每年举办村党组织书记专题培训班，乡镇（街道）党（工）委抓好村干部日常培训。实施“育苗”行动。以县为单位加强村级后备人才库建设，从青年农民、高职院校学生、致富能手、退役军人、返乡创业人员中物色村级后备力量，确保每个村动态储备2名以上后备力量。对后备力量采取定人帮带、定期培养、定岗锻炼、定向使用“四定”方式跟踪培养。实施“关爱”行动。实行村（社区）干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”相结合的报酬制度，逐步提高村干部报酬待遇水平；畅通村党组织书记上升渠道，加大从优秀村党组织书记中定向选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和事业编制人员力度；每年评选表彰100名以上优秀村（社区）党组织书记，激励村干部在乡村一线干事创业。

推进“人才新政”，建强人才队伍。坚持以“人才新政52条”为重要载体，充分发挥“南大门”优势，主动融入粤港澳大湾区，积极探索市场化引才育才新路径，建设对接大湾区人才合作示范区和区域性人才高地。每年引进100名以上高层次人才和急需紧缺人才。落实人才新政，以政策引才聚才。围绕推动“人才新政52条”和“自贸区专项人才政策20条”落实落地，制定出台配套实施细则，设立1.65亿元人才发展专项资金，充分发挥政策对人才的磁吸效应。建立人才服务直通车和人才荣誉卡制度，开展“尊重人才宣传月”活动，营造近悦远来的人才环境。面向大湾区“双招双引”，以项目引才聚才。实施大湾区驻点“双招双引”，在政府驻广州办事处、驻粤流动党委、驻粤商会等机构设立引才联络站，定期发布人才需求目录；实施产业链精准“双招双引”，编制“产业地图”和“人才地图”，推行“链长制”靶向招商引才；实施乡情“双招双引”，建立郴籍在外优秀人才数据库，在乡镇设立“乡贤馆（人才工作站）”，引导乡贤人才返乡入乡创新创业。坚持市场化导向，以平台引才聚才。与深圳人才集团合作共建郴州人才集团，开展人才招引猎聘、人才跟踪服务、高端人才论坛等业务，打造市场化引才平台。建设好南岭现代种业研究院，搭建政府、高校、企业一体化产学研用平台，实现人才引进、技术研发、成果转化、产业发展全链条覆盖。坚持人才服务产业发展导向，建设郴州职教城，成立职教联盟，为重点产业企业精准培养技能人才。