近年来，慈利县全面落实乡村振兴战略决策部署，充分发挥基层党组织引领作用，推动干部、人才等各类资源向乡村一线汇聚，实现农村基层党组织整体提升，切实做到以组织振兴助推乡村振兴。

注重选优配强 打造尖兵队伍

配强班子提升引领力。突出选优配强，精心谋划推进县乡村集中换届，提拔重用75名脱贫攻坚、经济社会发展等急难险重岗位上实绩突出干部，择优选拔12名“五方面人员”。换届后，乡镇班子平均年龄38岁，35岁以下的占比41.5%；村书记、主任“一肩挑”占比达98.4%，村“两委”班子成员平均年龄38.3岁，较上届下降10.8岁，大专以上学历1196人，比上届提高26%，实现“一降一升”目标。

搭建平台激发战斗力。开展村干部“一帮一、一比一”活动，选配551名“导师”帮带1410名新任村“两委”干部和乡镇新进公务员。举办乡村振兴主题培训班30期，全员轮训427名村党组织书记和2238名村“两委”干部。坚持应派尽派、尽锐出战，把乡村振兴一线作为培养锻炼干部的重要途径，选派532名县直机关干部，组成216支驻村工作队，投身乡村振兴一线。

完善机制增强保障力。严格落实村组织运转经费，2021年村级组织运转经费提高至村均21.3万元，全员补贴村干部购买养老保险和人身意外伤害团体保险。出台关心关爱正常离任村干部“六条措施”，为623名正常离任村（社区）干部进行体检，推荐26人再就业，聘请19人担任治村顾问。设立干部关怀慰问专项资金和驻村干部关怀基金，慰问25人。

着力固本强基 筑牢坚强堡垒

深化基层治理。创新开展“党建引领促落实、五联四抓七到位”行动，推动“五个到户”走深走实，党员县级领导包联“五个到户”联系点26个、基层党支部联系点23个，组建微网格6310个，组织全县3万余名党员联系24万农户，制作“五个到户”宣传栏427个，张贴“五个到户”党群连心卡24万张，召开“民情恳谈会”2896场次，解决“急难愁盼”问题1698个。

提升服务能力。出台发展壮大村级集体经济指挥部成员单位职责等文件，以“六个一批”为抓手，整合资金3500万元，扶持125个村发展集体经济，打造集体经济产业园3个，薄弱村降至45个，实现减半目标。按照“六个一”要求，整顿提升软弱涣散村（社区）党组织11个。推动“一门式”基层公共服务全覆盖，99项服务事项在村“一网受理、一站办结”，4个证件在村实现直办出证，村办件量达3.8万件、办件覆盖率达100%，实现了“群众少跑腿，数据多跑路”的愿景。充分发挥两新组织党组织作用，开设6个扶贫车间，帮助138名贫困人员就业。

严格党员管理。积极推进农村党员分类管理工作，建立了农村党员分类管理问题清单、创新举措清单、对策建议清单。推行“一编四定四评”管理模式乡镇试点工作，将75名党员编入5个党小组、嵌入16个微网格，实行“一人一档”纪实评价和“党小组+微网格”双重管理，通过“支部设岗、双向选岗”，搭建文明新风岗等16个为民服务平台，开展志愿服务910多次。

突出凝智聚才 强化智力支撑

夯实责任链条。创新实施“账单式”管理模式，制定党委（党组、党工委）履行党管人才工作责任清单。修订完善了《慈利县人才引进培养管理办法》，对引进的全日制博士、硕士分别给予20万、10万元安家补贴，连续五年每人每月发放5000元、2000元生活补贴，免费入住人才公寓等政策支持。

拓宽引才渠道。大力实施“五个一百”人才工程，坚持每年两批次引进人才计划，今年引进急需紧缺人才32人。深入实施乡村产业人才倍增工程，选聘37名基层人才服务专员专职从事人才“双创”服务。人才服务专员共回引返乡投资创业人才165名，返乡人才实施产业项目53个，计划投资3669万元，吸纳680名农民就业。

优化服务环境。县委常委联系37名高层次人才，引导7名优秀人才向党组织靠拢，推荐引进的1名博士生当选省党代表；组建3个农业专家团队，定期提供杜仲、柑桔、油茶栽培技术服务和指导；建成拎包入住人才公寓52套，入住高层次人才23名；为52名正高职称和博硕士优秀人才发放生活补贴86万余元。