衡阳市雁峰区黄茶岭街道针对辖区内流动党员动向难掌握、管理难落实、学习难组织等问题，积极探索新方法、新措施，通过奏响“四部曲”、开好“直通车”，着力破解党员教育管理难题，持续抓好党员教育管理工作。

一、唱响“前奏曲”，摸底造册建好“登记簿”。为全面抓好党员教育管理工作，重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、零散分布党员的管理和服务，黄茶岭街道结合疫情防控、义务巡逻等日常工作“敲门行动”，积极开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，认真开展流动党员组织关系集中排查工作，做到底子清、数据新、资料实，确保流动党员“离乡不离党，流动不流失”。对本地流出党员，要求主动向所在党支部报告外出事由、时间、地点等，核实情况后发放《流动党员活动证》，实现“一人一证，一证一号”，并由支部安排联系人做好跟踪服务。现全街道已对168名流出党员登记造册；对流入党员，根据区级库的流入党员名单，逐个进行电话核实情况，并加大宣传教育力度，逐小区、逐楼栋开展流入党员摸底上户工作，张贴、发放《关于流动党员摸底登记的通知》300余份，引导流动党员主动亮明身份，到就业单位、常住地所在社区党组织报到登记，现全街道已有56名流入党员愿意纳入管理。

二、弹奏“进行曲”，规范管理搭好“服务台”。根据区委组织部出台的《雁峰区流动党员管理暂行办法》要求，建立流动党员管理动态台账，对每名流动党员的流动去向、外出时间和地点以及联系方式等情况进行实时动态管理，及时掌握流动党员的工作和学习情况，并根据变动情况及时进行更新，录入全国党员管理信息系统与衡阳市智慧党建平台系统，确保每一名流动党员都纳入信息化管理。同时，结合街道实际情况，制定了流动党员管理责任清单、服务清单、问题清单和考核清单4张清单，要求15个村、社区规范设置流动党员党支部、党小组等，严格落实流动党员思想政治教育、外出报告、组织生活等制度，推行社区党组织兜底式管理、专人跟踪式服务，在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。衡常村社区在规范管理的基础上，设立流动党员志愿服务岗，对存在就业、子女就学等困难需要帮助及咨询的流动党员，逐一进行耐心指导，从细微处体现出对党员的关心关爱，不断抓实抓细党员教育管理基础工作。

衡常村社区“两委”干部认真核对流动党员管理台账

三、奏好“主题曲”，学习教育开好“直通车”。为确保流动党员学习不掉队，结合实际运用“互联网+党建”“线上+线下”模式，依托衡阳智慧党建和雁峰党建平台，将学习教育由“定时定点”拓展为“随时随地”，扎实推进党员全员轮训。各村、社区党组织依托线上平台，积极采取学习报告原文、召开座谈会、观看《榜样》典型事例和省第十二次党代会精神教育电视片等多种形式，组织流动党员集中学习党的理论知识、方针政策，不断扩大学习教育效果和覆盖面，不让每位党员“缺课”。雷公塘社区结合党史学习教育活动开展“送书到家，送学上门”活动，为年老体弱、行动不便的党员送去党史学习书籍和学习笔记本，共同分享学习心得；营盘山社区联合周边汇方雁归来项目、云沙诗意小区物业，做好大雁文化结合文章，组织返家党员现场参观学习，不断提高流动党员党性，增强流动党员的凝聚力。

雷公塘社区开展“送书到家，送学上门”活动

四、演绎“同心曲”，党内关怀画好“幸福圈”。突出党内关怀，实现离乡不离党、流入变融入。对在衡工作的流入党员，了解他们外出期间就业、学习、生活和开展活动情况和存在的困难，及时帮助解决相应问题，增强流动党员归属感、幸福感；对部分家庭困难的流动党员，利用重大节假日开展“我们的节日”活动，集中进行走访慰问，送关爱、送温暖；对随子女异地居住、退休的流动党员，创新党建养老模式，邀请参加节日文艺汇演、茶话会等活动，让老党员的生活变得更加充实与幸福。比如，幸福社区设立“老党员之家”党群服务中心，开放共享图书阅览室、健身运动室等场所，不断创新丰富党员教育培训活动载体；红旗社区、五星社区将有志愿服务意愿的流动党员纳入志愿服务队伍，号召流动党员开展“保护母亲河”义务巡河活动；高兴村、珠江桥社区发动流动党员开展疫情防控、创文巩卫志愿服务活动，增强流动党员参与感、荣誉感。