近年来，郴州市苏仙区通过清查村域内闲置资源、资产，找准盘活切入点，变“闲”为宝推动村级集体经济发展壮大。预计2022年底，全区116个村级集体经济收入可超10万元，其中6个村可超50万元。

一是投资闲散企业，拓展经济收入。全面摸底村内闲散中小企业，根据市场定位，找准效益稳定的村级企业，拓展村级集体经济收入。一方面在小水电上做文章。积极推进原村级水电站增效扩容改造，通过更新水电站设备、加固拦河坝、扩整渠道等措施，在消除水电站安全隐患的基础上，大幅提高水电站经营效益，水电站承包租金随之上涨。如观山洞街道观山洞村水电站承包租金涨到20万元/年，许家洞镇温泉村水电站承包租金涨到26.8万元/年，白露塘镇白露塘村水电站电站承包租金涨到32万元/年。另一方面在小企业上下功夫。针对一些有发展潜力但存在部分经营问题的企业，由镇（街道）统筹协调，村级经济组织主动参与，相关区直单位派专人现场办公，通过村企融合，着力破解发展难题。如白露塘镇白露塘村着力化解村内企业采石场矛盾纠纷问题，并筹资1000万元作为启动资金，采石场得以重新运转，年产达到30万吨，村级集体获承包款30万元/年，预计今年提产后承包费将提高至110万元/年。栖凤渡镇瓦灶村投资本村鱼粉“凤楚传奇”企业，保底合作村级每年分红5万元，实现村集体经济“保值增值、互助受益”。

二是流转闲置资源，提高产业收入。苏仙区地形地势复杂，土地耕种零散且效益不高，大部分适龄劳动力外出务工，不少土地、山林资源闲置。为此，苏仙区大力整合闲置土地，积极推动土地流转，目前全区共流转土地10.69万亩。同时，利用流转的土地推动各村建设支部农场，通过组织农业专家、致富带头人深入各村充分调研论证，因地制宜筛选出具有比较优势和地方特色的农业产业，依托支部农场，以流转土地入股方式，打造规模化、品牌化特色农业产业。许家洞镇黄草村支部农场集中连片发展复合式产业，种植葡萄180亩，柑橘150亩，养殖冷水鱼45亩，预计年收入超过20万元；许家洞镇太和村实行“支部+新型合作农场+集体经营”发展模式，与新时代特种种植专业合作社合作新建蔬菜种植育苗基地，预计每年增加村集体经济收入5万元；飞天山镇高椅岭村以土地入股支部农场莲子、田螺种养基地，预计每年分红超过9万元；白露塘镇白露塘村积极利用集体闲置山林进行人工造林3500余亩，与企业合作种植艾叶200余亩、种植蔬菜110亩、油料作物100余亩等，为村集体创收22万余元。目前，苏仙区通过不同形式，充分用足土地、山林效益，真正做到了让资源活起来，农民富起来，村集体经济强起来。

三是盘活闲余资产，稳定集体收入。苏仙区扎实开展“企业+村”结对帮扶行动，87个企业与村结对共建，帮助各村找准盘活闲余资产的切入点，全面清理现有闲置或低效使用的集体办公用房以及闲置厂房、校舍、旧屋等集体资产，通过改造经营、出租等方式盘活存量，稳定增加集体收入。良田镇良田村原办公楼地处107国道边，村支部对其进行水电设施改造后用于门面出租，租金8.5万元/年；坳上镇田家湾村改造出租闲置老村委会、老礼堂，租金13万元/年；坳上镇坳上村修缮包装村内现存明清风格传统砖木结构的古建筑64幢，开发古民居乡村旅游和举办“赶集年会”活动，吸引了大批游客，通过打造乡村民宿出租，每年稳定增加集体收入8万元。据统计，2019年全区村级集体经济收入中的出租收入145.23万元，2021年增长到439.06万元，增长率为302.3%。预计2022年出租收入将达到600余万元，充分将闲余资产变资本，让“沉睡”的资产再次成为“凤巢”。