为帮助凤凰县市场主体克服疫情防控带来的不利影响，扎实有效的以金融力量推进全县乡村振兴高质量发展，凤凰以党建为引领，积极统筹部门资源，用好金融力量。今年以来，县市场监督管理局与县农商银行联合开展了“党建共创、三结三促”行动，从优化管理、创新服务和金融赋能等角度，为县域经济复苏和乡村振兴建设注入生机与活力。

建机制、塔平台，深度凝聚“政府+银行”工作合力。在县级层面成立了由县市监局和农商银行一把手任组长的专门的工作领导小组，下设联合办公室，负责各项工作的宣传、实施、协调、统计、督察、通报、考核。今年4月，县市监局与县农商银行现场签署了《“党建共创、三结三促”战略合作协议》。通过《协议》的签订，在纵向上，搭建了县委县政府、县市场监督局和乡镇市场监督所三级党组织联动平台，夯实党组织战斗堡垒作用，成立了9个网格互助小组和9个党员服务站。横向上，打通了商会和村级党组织平台，县市监局和农商银行同时与县旅游商会等6个商会、全县261个村和20个社区党支部签订了《合作协议》，形成了以基层支部为基础的网格化联合共创模式。

优服务、重帮扶，千方百计帮助市场主体抗击疫情。今年以来，按照战略合作协议要求，凤凰积极开展了联合大走访大服务活动。截至今年5月份，联合走访了“小个专”市场主体1.5万多户，完成涉旅行业全覆盖，积极宣传上级各项助企“抒困增效”政策，成功解决问题500余个、答复咨询5000余次。通过走访收集信息之后，进行综合研判，有针对性的推出了各类金融帮扶产品。如针对辖区内商会会员推出了“党员贷、商惠贷、金水贷、金税贷、商联贷”五款“商会贷”产品；针对个体工商户推出了“商户贷、党员贷、支部互助贷、放心贷、优质贷和资信贷”等六款信贷产品。授信“小个专”6700多户，累计授信额度33个多亿、累计用信额度达22个多亿，全县不良贷款余额大幅度下降。大力开展了“质量强县”工程。制定了《凤凰县质量强县实施意见》等政策措施。进一步夯实企业质量基础，提升质量标准化和品牌标准化核心竞争力，促进企业转型升级。完成商标申请件数420多件，注册件数近320多件，完成率100％；完成绿色认证和有机认证农产品共6个；完成凤凰姜糖、凤凰雪粑鸭和凤凰红心猕猴桃地理标志商标申报，完成“凤凰雪茶”、“醉美凤凰”等区域公共品牌申报。全县持有商标注册数达2100多件，同2019年相比增长830多件；专利申请授权72件，较上一年增长率为200%多；马德里商标累计14件，并取得“凤凰红心猕猴桃” “凤凰蜡染” “凤凰血粑鸭” “凤凰生姜” “凤凰姜糖”地理标志证明商标。不断加强知识产权保护，提升企业品牌影响力。

重创新、树典型，多措并举推进乡村振兴建设。县农商行创新开展“信用村”工程。结合湘西州“互助五兴”基层党建治理模式，凤凰市监局和农商银行充分融入各村基层党组织治理工作之中，以“整村授信”为基础，以“尽采、尽评、尽授 、尽用”为原则，对符合条件的农村村民，按户一次性提供3万元以上的免担保、免抵押，低利率、低门槛预授信额度，三年循环使用，实现了普惠金融组织全覆盖、地域全覆盖、人员全覆盖，尤其是面对低收入群体，实现了无差别、有尊严的金融服务。完成全县266个行政村和社区的6万多户普惠授信工作，授信金额达19个多亿，同2019年年底相比增长5个多亿;用信户数为1.3万多户，用信金额7个多亿，同2019年相比增长1个多亿。联合县农商行实施“一村一产一标”工程，结合菖蒲塘村水果产业丰富和具备红色旅游资源的实际，形成了将党组织建在产业链上的菖蒲塘模式，将菖蒲塘村打造成“红色旅游”示范村；结合竹山村古建筑资源保存完好优势，充分发掘“沉睡”的苗族文化，将竹山村建设成“苗族文化+乡村旅游”高度融合的旅游休闲目的地；立足大坡村区位和气候优势，全面种植葡萄产业，初步形成以葡萄产业带动的集体经济发展新样板，大坡村也被县内群众誉为凤凰的“吐鲁番”。在推进乡村振兴建设方面，凤凰县菖蒲塘、竹山和大坡村先后成为优秀示范点，赢得广泛好评。联合县农商行推行乡风文明工程。以文明村镇创建和人居环境整治为抓手，大力开展农村乡风文明建设。截至目前，开展各类乡风文明讲座60余次，常态化开展文明家庭、文明个人评选及人居环境整治行动，全面推动农村群众物质、精神双提升。

细分工、强督导，竭尽全力保障工作落细落实。实行网格管理定区域、定专人。按照区域网格将城区划成8个网格，分别由城区8个基层支行和县市监局下属沱江市监所负责；农村片区分别由所在地20个基层支行和县市监局下属城郊市监所、吉信等市监所负责。领导挂点联系。针对全县各重点企业和村落，实行领导“结对”走访服务，根据每个领导分管的业务内容具体匹配挂点企业和村落，农商银行每个行领导必须重点拜访10户小微企业。实行一票否决制。凤凰市监局和农商银行将走访、信贷支持“小个专”经济组织等情况纳入专项考核内容，实行一票否决，明确信贷管理部加强业务指导，纠正工作中存在的偏差，防止跑偏变样。成立督查督办专项工作组。凤凰市监局和农商银行制定了督办督查办法，设立专门的督查督办工作组，围绕“党建共创、三结三促”行动决策部署，重点督查行动开展进度和质量，狠抓工作落实，切实提高工作效能。对督办过程中发现的问题明确责任、限期整改，情节严重者将进行追责，确保行动计划落实落地，取得实实在在的成效。