富不富看支部，强不强靠头羊。近年来，会同县坚持把基层队伍建设作为基层党组织建设的关键来抓，巧念选、用、爱“三字诀”，持续锻造一支讲政治、有能力、敢担当的村（社区）干部队伍，筑牢基层一线战斗堡垒，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

一、着力选优配强，多途径充实队伍建设

党群联动，严把人选关。把政治标准放首位，建立县级领导班子成员联乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，大力选拔“双好双强”人员。县乡换届工作指导组进村入户听取党员群众意见，对全县经民主推荐产生的2185名“两委”班子候选人初步人选进行深入考察，新当选的1210名村（社区）干部全部从确定的1523名候选人中产生，选举成功率100%。部门联审，严把资格关。全面落实任职资格联审制度，旗帜鲜明落实“十不选”，按照乡镇党委初审、县委组织部会同县纪委监委等18个部门单位联审的程序，对候选人进行严格资格审查，23人因存在“十不选”负面情形被取消资格，把违法违纪人员拒之门外，确保村干部队伍纯洁可靠。乡村联选，严把质量关。拓宽来源渠道，强化党组织把关，积极稳妥推行“一肩挑”，优化班子结构，242个村（社区）实现党组织书记、村（居）委员会主任“一肩挑”，占比99.6%。与上届相比，新一届村（社区）“两委”干部平均年龄下降8岁，其中党组织书记下降9岁，高中及以上学历占比由55.5%上升至96.2%，大专以上学历由154名上升至293名，实现年龄学历“一降一升”。

二、坚持务实管用，多举措提升能力素质

坚持因材施教，推行导师帮带。建立“师资库”，从有村（社区）党组织书记经历的乡镇领导班子成员、公务员、事业编制人员和优秀现任村（社区）党组织书记、老村干部等群体中择优聘请73名“治村导师”，根据实际需求，制定专项帮带计划，对新任、集体经济薄弱村、软弱涣散村党组织书记“一对一”结对帮带。持续落实好每周入村指导、每月集中工作会商、每年组织考察或跟班学习制度。2021年新一届村党组织书记考核优秀数160人，消除收入5万元以下集体经济薄弱村41个，占比69.5%。坚持岗位实践，开展挂职锻炼。采取个人自荐、乡镇党委推荐、县委组织部审定的办法，选派42名村党组织书记分批次到县乡工作部门和先进村挂职1-2个月，通过“四个一”，即明确1名帮带导师、开展1次业务培训、安排1项具体工作、组织1次实践练兵的办法进行锻炼。所挂职单位每周反馈挂职人员工作动态、现实表现等；挂职结束后，挂职人员总结所思所获，形成工作计划、挂职报告，不断“经风雨、见世面、长才干”。坚持需求导向，加强技能培训。开设“支书论坛”2期，开展“一人学一技”活动3200余人次，组织村党组织书记围绕本村产业发展和群众增收方向，侧重种养殖技术、电商物流、市场营销、污染防治、农机维修、计算机操作等方面，自主申报选学实用技能，依托涉农行业部门、职业技术学校、远程教育平台、农村党员群众讲习所等资源，开展农村实用技能培训23期，参训人员435人次，确保村党组织书记每年至少参加1次培训、掌握1门技能，真正成为本村产业发展“探路者”和致富带头人，将帮带实效与实际工作结合，激发干事潜能。

三、加强关心关爱，多方位解除后顾之忧

拓宽晋升渠道，撑破成长“天花板”。2016年以来，持续优化优秀村（社区）党组织书记晋升机制，10人通过比选进入乡镇党政领导班子，9人考录为乡镇公务员，9人招聘为事业单位工作人员，12名连续任正职满十年的村主干落实“享编”待遇。2021年评选出20名“担当作为好支书”并进行县级表彰，破解村干部“一眼望到头”的晋升瓶颈。建立增长机制，打造收入“扩容器”。建立收入定期增长机制，村党组织书记每年原则上可参照上一年度全县农村居民人均可支配收入的2.5倍确定基本报酬，2021年月平均报酬（含绩效）可达3859.65元；党组织副书记、其他“两委”成员报酬分别按照党组织书记的0.9、0.7倍发放。制定《社区专职工作者管理办法（试行）》，对3个县城社区21名专职工作者实行员额管理，设置岗位等级序列，按正职、副职和工作人员三类参照事业编制确定岗位工资，每满5年增加一个工资档次，社区党组织书记月平均工资（含绩效）可达5409元。提高待遇保障，构筑生活“保险栓”。每年为村（社区）干部购买人身意外险，为购买城乡居民养老保险的村（社区）主干、其他“两委”干部分别按照2000元/人/年、1000元/人/年的标准予以补贴，并定期组织健康体检。对因重特大疾病、交通事故、意外伤害等造成的生活困难的离任村（社区）干部给予1000-5000元救助；采用“基数年限+任职年限”形式落实离职的村（社区）干部的待遇，补贴可达到200-1100元/月，2021年全县投入离职村（社区）干部配套保障经费1049万元，有效解除其后顾之忧。