“我们推行基层社会治理积分制试点的初衷,是想建立以党建为引领的工作机制,紧紧围绕实施乡村振兴战略,加快形成镇、村两级领导、社会协同、公众参与,打造基层社会治理新模式。”近日,三道坑镇党委书记彭小军在基层社会治理积分制试点小渔溪村说道。
突出试点先行 注重规范管理
今年来,芷江侗族自治县以小渔溪村为试点村,探索推行乡村治理新模式——“数字乡村”农村“积分制”管理模式,建立“数字化积分管理(行政村)+互联网平台+乡村金融(农商银行木叶溪支行)”运作体系。小渔溪村通过民主程序完善村规民约,将基层社会治理各项事务转化为数量化指标,对村民日常行为进行评价形成积分,积分项目分为五大类 23 项,通过量化考核、线上审核、公开公示等方式,实现“一月一评、一户一档”,以创新的线上第三方审核流程(湘妹子能量家园)保证“积分制”管理模式的公平公正,增强群众参与乡村治理的信心和动力,提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。
强化正向激励 激发内生动力
小渔溪村积极通过电子商务服务站搭建线上线下积分奖励兑换平台;积分在全村排名靠前的村民,除了可以通过积分市场领取日常生活物资,还可以优先享受农商银行的支农贷款资金支持;通过将农村管护、惠农政策、村务公开等项目进行线上管理,加深了村“两委”与村民联系,使疫情防控、人居环境整治、公益活动等多了有效抓手。
据悉,小渔溪村共36名党员参与“积分制”管理,广泛带动近400户1200余人加入。为提高疫情防控工作实效,3月开始,小渔溪村坚持以“正向激励”为导向,新增“疫苗接种”“主动向村委会报备疫情风险”等4个积分项,积分细则由4大类13小项增加到5大类25小项。党员、村民代表和村干部在广场、村口等老人较多的场所宣传疫苗接种的重要性,摸清村民的接种情况和未接种原因,做实做细疫情防控工作台账。通过积分制激励和党员主动服务,村内60岁及以上人群接种率从3月初的78%上升至近99%,共132户完成全员三针接种,实现“积分改变习惯”的目标。
做实结果运用 让成果更闪亮
为实现“小积分”管好“大队伍”,小渔溪村党总支以奖优罚劣强化结果运用,引导党员主动投身本村治理。为每位党员建立“积分档案”,个人积分作为年度党员评先评优、民主评议党员以及其他奖励的重要参考依据,党员可通过参加学习、志愿服务等积累积分。另外,小渔溪村积极探索通过“积分制”发展党员,以积分量化的形式对入党申请人、入党积极分子的能力、表现等进行考察。通过积分激励,小渔溪村开展的志愿活动和主题党日活动,参与人数从之前的不足10人增加至20多人。新鲜力量的加入,为党总支丰富活动形式、规范组织生活增添了活力。