近年来,澧县以干事创业为导向,以培养出一批让党和人民信得过、靠得住、能放心的优秀干部为目标,精心选拔、悉心培养、大胆历练,干部整体素质稳步提升,基层党政班子迅速建强。
1.“选苗为先”建好后备库。擦亮识才“慧眼”、完善“选苗”、储备机制,努力将优秀的“苗子”选出来、储备上。一是高标准选苗。近年来,在招录公务员和事业人员时注重向乡镇倾斜,除个别定向职位外,学历层次均要求大学本科以上,“苗子”底子更好。二是高质量储备。每年结合年度班子考察,在各乡镇进行优秀后备干部和优秀班子副职推选,并在考察中进一步加深了解,对于群众反映好、综合能力强的干部及时纳入后备干部管理,在干部调整时从中优先考虑提拔使用人选。三是动态化管理。建立后备干部数据库,重点从近年来新录用的选调生、基层公务员中挖掘一批学历高、素质高、悟性高的潜力型人才,按照专业类别和培养方向,分层分类立档建库,并结合日常了解和定期考核及时调整补充,实行动态化管理。
2.“练才为主”提升实战力。充分利用现有条件、建立健全各项机制,通过教育培训、跟班、挂职等多种方式历练干部。一是强化教育培训。近年来,在每期科级干部培训班学员的安排上,每个乡镇均保证至少1人参训,确保乡镇班子成员每5年轮训一遍,通过全覆盖培训全面提升基层领导干部综合素质。二是开展挂职锻炼。为促进乡镇基层干部快速成长,在信访局、团县委、总工会、妇联等部门设置挂职岗位,通过单位推荐、面试比选、组织考察等环节,选拔乡镇基层干部进行挂职锻炼。同时,积极推荐干部到中央,省、市党政部门挂职。三是加强多岗历练。注重把经历单一的乡镇干部选派到综合部门进行跟班锻炼,纪委、县委办、县委组织部、政府办等综合部门设置跟班岗位,各乡镇每两个月选派1名干部进行跟班学习,提升业务工作能力。定期开展志愿服务、社会实践、公益活动,搭建岗位练兵平台,促进干部深入基层、深入群众、深入实际,提升基层干部综合能力和素质。
3.“事业为上”用活好干部。突出事业导向,在制度范围内最大限度盘活用好干部。一是把握“有利时机”。注重把乡镇年轻干部及时提拔进班子,早压担子、早锻炼、早成长。对于全日制研究生学历的乡镇公务员,在转正定级后进一步重用为副科级实职,及时把优秀人才选到领导岗位上来,基本实现了乡镇干部队伍的梯次配备和正常代谢。二是优化“成长空间”。有计划地安排乡镇和县直单位优秀干部交叉任职,在培养乡镇干部的同时,着力为基层领导班子注入复合型、专业型优秀人才。在干部调整时,对于在乡镇工作时间长、工作能力突出、工作成效明显的干部,优先交流进城任职或给予照顾性安排。对服从安排到边远山区、急难险重的基层岗位工作的干部,坚持高看一等,厚爱一分,在干部调整时予以重点考虑。三是大力“撑腰鼓劲”。出台《关于建立健全容错纠错机制的实施办法》,及时为受到不公待遇的干部正名,旗帜鲜明地为敢干事、能干事的干部撑腰壮胆、打气鼓劲。注重对受处分干部的后续帮扶教育,因人施策,使其正视问题、汲取教训、奋发前行。在推介和使用先进典型的干部时,重点向基层一线倾斜。