康庄大“道”，由此而生
——记省交通运输厅综合规划处
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深夜11时，喧嚣的城市渐渐安静下来，湖南省交通运输厅综规处办公室的灯才刚熄灭。“大家辛苦了，‘明年见’！”窗外的灯光映在每个人的脸上，欣慰、斗志、满足……2021年年末，湖南省交通运输厅综合规划处（以下简称“综规处”）一如往常站好着最后一班岗。
近年来，综规处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在厅党组的坚强领导下，坚持“做负责任的行业，有担当的部门”，努力在构建新发展格局中展现新作为、在加快交通强国建设中履行新使命、在推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中作出新贡献，在落实“三高四新”战略定位和使命中彰显新担当，绘就了湖南交通运输发展的蓝图，持续推动湖南交通运输事业高质量发展。
交通强省、规划先行。湖南交通事业发展的累累硕果,是综规处默默耕耘最好的注解。
他们默默无闻，他们无处不在。
谱写“规划篇章” 锚定发展蓝图
一台电脑、一幅地图，资料和数据堆积如山，人人专注伏案工作，这就是综规处的画像。在综规处，“周六保证不休息，周日休息不保证”并非空话，“不是不想休息，是真的忙不过来。”人人都是身兼数职，忙得像陀螺。
“六点半下班我都不太好意思！”三级主任科员曾鸣笑言。
“我孩子现在10岁，都是老婆在负责，非常感谢她的体谅！”副处长龚国清表示。
“我老婆心梗那天晚上，幸好我是刚出差回来，回家没这么晚！”副处长刘晟说。
……
两组，三天，六个省。一组数据可以证明。
为做好做实《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》，2020年7月25日，综规处处长苏清贵和副处长龚国清分赴粤、桂、贵和赣、皖、苏六省，“调研、开会、赶路”构成了考察的全部，仅三天时间便回到厅机关，将考察吸收的宝贵经验揉和到规划中。提到规划的幕后，龚国清异常感慨。
“用最少的钱，干最多的事，惠及最多的百姓，确保项目能落地，尽可能把国家资金用到融资困难的公益性项目上。”这就是做规划的立足点。苏清贵说道。
在综规处的努力下，《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》《湖南省“一江一湖四水”水运规划》《湖南省公路网布局规划（2021-2050年）》获批实施，绘就了人悦其行、物畅其流的交通画卷。尤其是《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》首批报省政府审批，并先后获省政府常务会、省委常委会审议通过。
撰好“守正创新”篇章 创新提高效能
规划不能仅为一纸虚言。如何实现规划落地？始终萦绕在综规处每个人的心里。为此，在厅党组的坚强领导和相关部门的协同配合下，综规处大胆探索交通项目建设模式，高速公路通过“肥瘦搭配、打捆招商”，采用PPP、BOT等模式，充分吸引社会资本参与投资建设。2020年来16个新开工高速公路项目中15个为社会资本投资建设，筹资达2017亿元，切实减轻了财政负担，有效防范了债务风险。
“脑子想着基层，心里装着群众，手里做好服务。”项目有了，资金来了，帮助项目企业解决实在的困难和问题，成为了综规处关注的另一个焦点。
规划落地，强化项目前期工作储备是关键。综规处创新性加快推进项目前期工作，挂图作战、压茬推进，明确时间表、路线图、责任人，跑出“加速度”，帮助项目前期审批平均缩短时长7个月。
“没想到前期审批手续这么快，我们节约了不少成本，工期也更加充足了！”中交临连高速投资开发有限公司总经理黄超有感于“交通速度”。
正是有了综规处谋事、干事、担事、成事的作风，2020年至2021年，湖南高速公路实现了“16开”，16条高速公路相继开工，开工条数和里程数再创新高；2021年，4条高速公路共134公里实现通车，超额完成年初省政府制定的目标任务。
规划的春风吹进了大“湘”南北，更有效赋能湖南经济社会发展。
冬天的寒风吹不散新化县大熊山旅游开发有限公司总经理张海燕心底的“热”，同样让远在湘南的宜章县黄沙镇晓夏街村支书李恪红有了更多的底气和信心。
位于新化县北端的大熊山国家森林公园，险峰如林、古木参天。虽时至寒冬，本该为旅游淡季，张海燕却正准备“大干一场”。“走新开通的龙琅高速，比走新溆高速到大熊山景区，缩短了60公里左右，景区客源会从邵阳、益阳，扩大到长株潭地区。”张海燕信心十足地预计。
从宜章出发上临连高速，规划设计的120公里/小时的速度，实现了2个半小时到达广州。李恪红介绍，蔬菜和脐橙销往广东更加快捷，游客来宜章游玩也更方便，肯定能为旅游产业发展添一把火。
奏响“村路乐章” 带动民富村兴
综规处是省交通运输厅交通扶贫的牵头部门。如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，确保脱贫不返贫、致富奔小康，成为了综规处心心念念的事情。
2021年，综规处坚持因地制宜、统一谋划、梯次推进，在实现“村村通硬化路”的基础上，书写乡村振兴新篇章，51个脱贫县完成投资475亿元，占全省的45.44%，新改建干线公路396公里，农村公路乡镇通三级路、旅游路资源路产业路提质改造2082公里，力争给群众带来更多的幸福感、满足感、获得感。
2021年12月31日晚，赶在跨年欢呼声响起之前，一份大大的新年贺礼“送”到了衡阳市衡东县石湾镇甲枣村村民前——石泉公路甲枣段提质改造工程全面完工，交付使用。村民李建民喜滋滋地称这是“致富路”“幸福路”。
2021年12月，株洲市攸县皇图岭镇丹塘村张湾道路通车运行，困扰群众多年的坑坑洼洼的“断头”路，铺上了厚实平坦的混凝土，600多名村民的出行得到根本改善。
……
农村公路提质改造工程，不仅提升了农村公路的通行能力，还让农村路从一条条出行不便、阻碍发展的“瓶颈”路，成为促进农村产业发展、带动农民增收的“致富路”。
根据规划，2025年，畅通高效、覆盖广泛、智慧绿色、安全便捷的公路水路交通网络将更加完善，人悦其行、物优其流的现代化综合交通运输体系将基本成型；到2035年，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系将基本建成。
交通成为湖南综合实力提升最显著的标志、人民群众得实惠最多的行业。“人民满意的公务员集体”，是对综规处最好的褒奖，更是整个省交通运输厅乃至全省交通运输系统的荣誉。综规处将以此为契机，再接再厉，奋力当好社会主义现代化新湖南建设的开路先锋。
康庄大“道”，由此而生。
