泸溪县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重头戏，深入推进“基层党建引领行动”，按照“消除薄弱村、培育重点村、打造双强村”的思路，压实责任，细化目标、创新实践，奏响发展村级集体经济新乐章。

泸溪县武溪镇村集体经济早蜜橘产业园

泸溪县浦市镇五果溜村烟稻连种示范片

实行“一把手”挂帅，弹好“奏鸣曲”。把发展村级集体经济作为“书记工程”，坚持“一把手”挂帅，成立由县委书记任第一组长、县长任组长的领导小组，并下设办公室。从县委组织部、农业农村局、财政局等业务部门抽调精兵强将，组建工作专班，负责全县发展集体经济日常工作。严格督导考核，把发展集体经济纳入基层党建述职评议考核、乡村振兴实绩考核、驻村工作帮扶考核的重要内容，作为干部评先评优的重要依据。建立健全容错纠错机制，鼓励基层干部改革创新，对发展力度大、效果好的乡镇、村（社区），县委采取以奖代投、项目资助等方式，加大扶持力度。对作风扎实、成效显著的干部，县委优先提拔使用。

兴隆场镇采取“村集体+合作社+农户”方式发展玻璃椒特色产业

坚持“一盘棋”推动，弹好“协奏曲”。全面落实书记带头抓、县级领导联点抓、乡镇班子成员包村抓工作机制，全县34名县级领导、115名乡镇党政班子联点薄弱村、示范村全覆盖。明确11个乡镇、21个县直部门、147个村（社区）职能职责，建立责任清单、任务清单、落实清单。全面系统梳理集体经济发展相关文件政策，编印成册，依托“院坝会”“五个到户”广泛宣讲，开通项目立项、程序审批、开发用地等绿色通道，构建上下联动、左右协调、齐抓共管工作格局。

泸溪县兴隆场镇五里坪村集体经济烤烟基地

绘好“一张图”作战，弹好“进行曲”。制定全县发展农村集体经济五年行动计划，设置短、中、长“三期”发展目标，将发展指标、任务、项目落实到乡镇、村（社区），精心制定“时间表”，精细绘好“施工图”，做到“一村一策”。突出从“建立新型组织、拓宽发展途径、创新扶持方式、加大金融支持、强化要素保障”5个方面，出台17条硬核措施，加大村集体经济扶持力度，整合涉农项目资金3.2亿元，其中2000万元专门用于扶持75个村发展集体经济。实行“挂图作战”，采取“一月一调度、一季一观摩、一年一考核”方式，加强督促指导，推动各项工作落实落地，目前，全县共发展葡萄、油茶、白茶等特色产业47万亩，建成万亩精品园5个、千亩标准园43个。

邹学校院士团队专家深入辣椒育苗基地开展服务指导

强化“一面旗”引领，弹好“交响曲”。扎实推进“一线一带一圈”基层党建引领工程，突出抓两头带中间，落实1300万元，对26个示范村进行重点扶持，全面推行“支部引路、党员带路、产业铺路”发展模式，全县农村“党支村+合作社”实现全覆盖，2021年全县集体经济10万元以上村达30%。潭溪镇大陂流村发展订单农业，集体经济突破80万元，浦市镇马王溪村《铺就制度轨道、提速小康进程》发展模式入选中组部典型案例，11个村获评全省乡村振兴示范村。强化抱团发展，突出以强带弱、以优扶弱，采取“1+N”方式，全县68个村深化组织、人才、技术、信息等资源共建共享，打造集体经济发展“共同体”，实现增创200多万元，集体经济发展水平实现整体提升。

拧成“一股绳”聚力，弹好“圆舞曲”。深化村企联姻，全县22家“两新”企业与11个乡村振兴示范村、15个重点村结对，先后出资500多万元，修建产业道22.3公里、捐赠化肥26吨，苗木300万株，形成“工业反哺农业、城市支援农村、企业扶助农民”良好态势。强化科技支撑。选派117名省州县科技特派员、18名三区人才、31名农技特岗生分类组团，组建茶叶、柑橘、葡萄、蔬菜等农业科技专家服务团11个，建立联乡镇、联农村、联基地、联大户“四联”机制，加强科技培训和服务指导，先后发展产业合作社89个，建立示范基地48个。优化利益联结。推行“龙头企业+合作社+农户”“村集体+合作社+农户”模式，通过土地流转、入股分红、利润返还等方式，建立群众深度参与发展集体经济机制，促进农民增收、集体创收。