党员档案是党员的“身份证”，也是基层党组织党员管理工作中最重要的基础材料。今年以来，娄底市娄星区将规范党员档案管理作为提升基层党员队伍建设水平的重要抓手，全面推行农村（社区）党员档案区级集中管理，从“三个确保”入手，切实提升党员档案规范化管理水平。

一档“四清”，确保核清底子。以乡镇（街道）为单位，挑选党建业务熟练、工作责任心强的党员同志组建了11支党员档案整理工作队伍，对辖区党员档案进行全面清理。按照发展党员流程规定和所需材料清单，建立党员个人档案电子目录和清理台账，逐一核对档案内容，做到“四清”，即清档案资料是否齐全、手续是否完备，清党组织关系转接是否规范，是否按线上线下审查办理，清原始资料是否真实，是否存在党员身份造假。将个人档案中关键材料缺失、发展程序不规范、党员身份无法认定等问题档案和无档情况，进行登记梳理，逐人逐项登记清理台账。

严格程序，确保把好口子。建立健全党员档案材料的审核、归档、保管、保密等工作制度，对党员档案实行动态化管理，及时更新党员档案转入与转出的情况。严把入库关，对发展程序规范、资料相对完整的党员档案，由乡镇街道按时间顺序分类整理成册，建立党员档案目录，按照“一人一盒一编码”的归档原则，统一编号归档，建立移交花名册，核实无误后统一移交区党员档案馆进行管理。严把转接关，转出党员组织关系时，由乡镇街道党（工）委开具介绍信，派专人到区党员档案馆进行详细登记后，提取党员档案，确保党员档案转接过程的安全可靠。

分类实施，确保不留空子。对资料缺失的党员档案，及时通知党员本人和所在党支部，由各党支部负责逐个核实，确认其材料缺失原因并查找原始依据，如确已遗失的，由各党支部负责统一按规定程序补办登记。对党员身份存疑或发展党员过程中存在违规违纪问题的，将问题汇总形成问题清单，由乡镇街道党（工）委对统一对相关问题情况进行调查核实后，将处理意见报区委组织部。对因责任心不强、管理不善，导致党员档案出现损毁或丢失的，严格追究有关负责人和档案管理人员的责任。今年以来，娄星区已完成农村党员档案移交11872本，做到了全程“零差错”。