双牌县从拓宽渠道、严格把关、强化培训、压实责任等四方面着手,认真做好发展党员各项工作,全面提升发展党员工作质量。
拓宽渠道,优化队伍结构。每年年初,根据全县党员队伍现状,精准研究制定发展党员指导性计划,向重点领域、重点群众倾斜,从基层致富能手、退伍军人、返乡大学毕业生等年轻农民群体中吸收,向在乡村振兴一线、抗击疫情一线、“我为群众办实事”等实践活动中表现突出的人员中吸收,积极把高知识群体、“两新”党组织优秀人才凝聚到党的队伍中来。2021年,全县培养入党积极分子427名,发展新党员300名,其中35岁左右的255名;农村致富带头人中培养入党积极分子150余名,其中40名接收为预备党员;“两新”党组织中培养入党积极分子40余名,其中6名接收为预备党员。
严格把关,突出政治标准。坚持把思想政治标准放在首位,727名入党积极分子、预备党员在发展期间提交思想政治汇报2500余份。注重政治联审,实行“党支部初审、镇党委预审、县委组织部复审”的三级审查制度,征求纪检、公安、信访等相关执法执纪部门意见,进行全面“政治体检”,防止“带病入党”。加强政治考察,全面落实《双牌县发展党员“1+5”制度》,探索推行基层干部近亲属入党报告审查制度,对发展党员各个环节征求党内外群众意见,实行“公示制”“票决制”,全程接受党员群众的监督,严格禁止发展不符合党员条件的人入党。
强化培训,提升发展质量。把解决“思想入党”和“行动入党”问题相统一,采取“网上课堂、理论课堂、实践课堂”相结合的方式开展教育培训。2021年,双牌县举办入党积极分子、发展对象和预备党员转正培训班18期,培训入党积极分子389名,发展对象312名,预备党员143名。全面落实乡镇党委、县直单位党委(党组)负责人和支部委员联系入党积极分子、发展对象、预备党员制度。注重一线培养,将乡村振兴、疫情防控、项目建设等一线作为考察评价实践能力的主战场。同时针对发展党员业务不熟的问题,每年对全县所有党组织书记和党务工作者进行两次全覆盖培训,培训党务干部1200余人次,编发《基层党支部工作操作实务手册》《发展党员综合资料》600余册,推动发展党员工作规范有序。
压实责任,完善工作机制。建立发展党员“全链条”履职尽责管理机制,严格按照发展党员5个环节、25个步骤实行全程监督管理,采取“定期+随机”“调阅+访谈”等方式,督促检查各基层党组织发展党员工作情况,保证程序规范完整。同时将发展党员工作作为各级党组织书记党建述职、评议、考核、党务公开的重要内容,出台《双牌县发展党员工作责任追究办法》,建立责任清单,推动责任落实,对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。2020年以来,对认定的53名问题党员和问责的75名相关责任人全部按程序处理到位。