今年来，湘阴县岭北镇不断深化基层党组织建设，全面系统推进党建引领下的以自治为主体、以法治为准绳、以德治为约束的“三治融合”乡村治理模式，着力打造平安岭北，实现乡村善治。

网格屋场共建，激发自治内生动能。创新构建“一网三员”治理体系。把原638个村民小组合并成355个，再优化细分为135个网格，每个网格选优配强党小组长、村民小组长和妇联组级指导员，构建起“三人治理小组”体系，切实将党组织建在网格上，实现群众事群众商量着办。纵深推进“群众点单”服务模式。实行包村组长、党总支书记、网格干部、驻村干辅警、村民小组长“党员干部进民家”机制，户户张贴“民情联系卡”，亮电话、明职责，实现“群众点单—村组报单—党组织派单社区村（社区）、部门办单—领导督单—群众评单”的为民解难办事闭环管理。今年来，已解答群众政策咨询类问题300余条，及时调处矛盾纠纷53件，群众满意度、获得感明显增强。持续开展“屋场恳谈”畅聊活动。镇党政班子成员带头，组织镇村干部定期或不定期到村组、到屋场、到农户，召开屋场恳谈会（或夜会），与村民同坐一条凳、同喝一壶茶，零距离听民意，面对面拉家常，切实转变干部作风，密切干群联系，加强群众意见建议收集、办理。至目前，全镇已累计组织4轮恳谈会，召开屋场会1000余场次，参与人数2.3万人，听取收集群众反映的问题建议500余条，解决急难愁盼问题225个，办理民生实事178件。

教育规范并进，激起法治约束效能。统筹帮扶帮教。制作《帮扶帮教手册》，发动235名镇村干部和联村民警结对联系涉诈、涉毒等重点人群，每季度走访一次，详细记录对象个人信息、风险等级、个人嗜好、家庭成员、帮扶情况等，356名社区管理对象都已回归社会，实现稳岗就业或自身发展产业。共建“清廉岭北”。编制印发廉政口袋书，重点打造柳江、铁窑清廉示范单元，结合村（社区）班子运行谈心谈话活动，开展“一对一”“面对面”廉政谈话70余人次；全面梳理村级权力运行情况，编制权力清单、责任清单和风险清单“三张清单”，将村级财务情况公开到户，有效规范小微权力和村级事务的运行。下移执法重心。搭建“网格+平台+执法队”工作体系，形成网格员报告、办公室受理、综合行政执法大队处置的镇村联动执法体系，实现“网格员吹哨，镇综合行政执法大队报到”有效破解基层治理“看得见管不着、管得着看不见”的执法困境。通过“吹哨行动”，综合行政大队已处置 12 起焚烧秸秆行为，收缴烟花爆竹5000个，鞭炮3251挂，实现了治理重心下移，执法联动高效。

道德文化齐抓，激活德治教化功能。“民约”树新风。按照“合法简约规范”的原则，积极动员群众建言献策，将人居环境、禁毒禁赌、移风易俗、全域禁炮等工作写进“村规民约”“屋场公约”，并将内容创新改编为“顺口溜”的形式，为村民提供一个普遍认同的行为规范和约束准则。目前已对12名违反村规民约的村民通过张榜通报、广播通报进行批评教育，加快形成“人人崇约、户户守约”的良好风气。“协会”促和谐。健全完善红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会，设立“红黑榜”“光荣榜”，引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高，培育文明乡风。成立支部领导、“五老”牵头的评议小组，21个村 （社区）6月底评选“书香家庭”“文明家庭”“美丽庭院”各1户；全镇年底开展“双十评选”活动，评选10名道德之星、敬老之星、创业之星和10个书香家庭、文明家庭、致富家庭，树道德模范引文明风尚。“小队”亮身份。成立党员志愿服务队，设立疫苗接种党员突击队、全域禁炮党员清缴队、粮食生产党员技术队、防溺水宣传巡逻队等46支小分队服务各项中心工作，促使党员亮出身份，服务群众。同时，18名党员自发组织开办暑期家门口课堂，让 300名学生乐享“多彩假期”，实现防溺水宣传、作业辅导、减轻家长负担“一举三得”。