2022年以来，慈利县委把创新流动党员管理作为党的制度建设改革的重点，以“互联网+”为切入口，构建流动党员教育管理“五云模式”，有效破解了流动党员教育难、管理难、联系难、活动难、作用发挥难的“五难”问题，创新了灵活的学习方式和管理办法，积累了一些工作经验。

构建“线上课堂”

打造学习教育“云共享”模式

慈利县积极搭建“互联网+”教育学习平台，依托“智慧党建”视频系统、流动党员微信群等载体，打造流动党员“指尖课堂”“口袋课堂”。立足流动党员学习教育的需要，创新学习板块设置，实现“网络课堂实体化”，通过微党课形式，创办党务微课堂、“党史早班车”等学习板块，精选“理论干货”“关键内容”进行推送，打造“5分钟党课”，让流动党员利用碎片化时间学习。定期推送理论学习资料包，组织流动党员打卡学习，对流动党员学习情况进行网络量化赋分，实时通报排名。开辟“理论微讨论”，定期发布红色教育视频、红色故事、家乡动态等内容，组织流动党员线上讨论交流，听取外出流动党员的建议意见。结合流动党员特点，制定“四个一”学习目标，即每日开展1小时学习，每月上传1篇思想汇报，每季度办1件好事，每年为家乡发展献1条计策，做到将新思想、新理论进课堂、进头脑、进日常，达到了学习主体、内容、形式、时间全覆盖，有效解决学习时间和空间限制，实现流动党员学习教育实时共享。

构建“双链式管理”

打造精准联系“云管理”模式

各基层党组织依托微信平台建立流动党员网络党小组，通过探索构建“双链式”联系管理模式，理清了基层党组织和流动党员之间的关系。第一链条是由“基层党（工）委——村（社区）党支部——村两委成员——网络党小组组长——流动党员”五个构成要件组成的管理模式，确保流动党员管理不缺位，第二链条是由“1名在家党员——1名流动党员——1名困难群众”三个要素构建的“1+1+1”结对联系机制，确保每位流动党员有人联，情况变动有人知晓，家里特殊情况有人上门。两个链条依托“无形”的网络，将流动党员、在家党员、村（社区）党支部和基层党（工）委紧密联系在一起，形成“双向”精准管理“闭环”，在充分调动基层党组织和党员人人参与流动党员管理中，灵活、及时掌握流动党员的流动去向、流动时间、流动地点、联系方式、工作情况等情况，化被动管理为主动管理，有效防止党员一出去就“失联”的状况，解决了流动党员管理松散的局面。同时，通过线上的精准联系，各基层党组织建立流动党员动态管理台账，形成流动党员信息库，采取“日常采集、按月汇总、季度更新、年底统计”的模式，做到明去向、知现状。

构建“1+5+N”机制

打造活动开展“云会议”模式

针对流动党员集中参加会议难、活动难的问题，每个流动党员网络党小组配备一名技术联络员，依托全县“智慧党建”会议系统和手机视频会议平台，将流动党员手机或电脑终端输出到会场，以多屏画面形式展示在终端上，把直播间带进每月“主题党日活动”，为流动党员参与“云议事”提供了技术保障。为确保每一名流动党员活动参与全覆盖，还创新制定了“1+5+N”会议机制。“1”是指1天之内，“5”是5个人，“N”是指多次会议。“1+5+N”是指流动党员网络党小组只要保证有5人同时在线，就可以召开一次党小组会议，1天之内不同的时间段可以随时召开N次，保证了流动党小组党员参与率达100%。如东岳观镇阳凤坪村在一次“流动党员如何助力旅发大会”的专题网上组织生活会上，党小组一天之内在3个时段召开了3次会议，全镇15名流动党员都表达了自己的认识和看法。

构建服务“微站点”

打造互动交流“云驿站”模式

以党支部为单位，全县成立427个流动党员关怀服务“微站点”，在网上为流动党员建起集关怀服务、答疑解惑、意见收集、互动交流于一体的“云上驿站”。通过建立“三核心六到位”服务机制，关心、关注、关爱流动党员及家人生产生活情况，进一步提高流动党员的向心力和归属感。围绕“有问必答、有求必应、有困必帮”三个核心，每个“微站点”通过微信、电话、短信、邮箱等载体，设置爱心语音留言、意见收集信箱、政策解答热线，指派1-2名有知识、有经验、有表达能力的党员负责对接联络，有效加强了与流动党员的联系交流，做到节日问候关怀到位、思想动态汇报到位、日常交流讨论到位、意见建议收集到位、就业创业指导到位、解难纾困帮扶到位。这种服务机制，极大地调动了流动党员参与支部建设的主动性和积极性，让基层党组织活力四射。

构建数字化“积分超市”

打造作用发挥“云平台”模式

为有效引导流动党员在建设他乡、回报家乡、服务老乡上干事创业、积极发挥作用，慈利县建立线上“积分超市”“岗位超市”，对流动党员进行设岗定责。根据工作性质、技术特长、个人意愿等情况，把在外流动党员分为技术型、劳力型、创业型、管理型4类，分别设立技术指导岗、就业联系岗、致富信息岗、招商引资岗、维权保障岗6类岗位，鼓励在外流动党员申请相关岗位。开展“线上认领、线下践诺、争当五员”活动，在网上发布纠纷调解、爱心公益、助力旅发大会等志愿服务项目，要求党员以“图片+文字”形式在微信群发布履职情况，引导广流动党员争当推介家乡的“宣传员”、群众致富的“信息员”、招商引资的“联络员”、招才引智的“牵线员”、回乡创业的“示范员”，在服务他乡和服务家乡“双奉献”中亮身份、亮承诺、展作为。积极探索“流动党员积分”管理办法，将流动党员学习教育、承诺兑现、参加活动等情况纳入积分管理，每季度在微信平台进行公示排名通报，并依托湘妹子能量平台对积分进行使用，兑换相应奖励，同时积分情况将作为流动党员年底评议和评奖评优的重要依据。