双牌县全面落实省委“1+5”文件精神，把乡镇“五小”设施和周转房建设作为加强基层组织建设的硬性措施来抓，大力改善乡镇干部就餐、住宿、工作、学习和生活条件，让乡镇干部真正感受家的温馨，充分调动干部职工扎根基层、干事创业的积极性，有力推动乡镇各项工作开展。

坚持“全面过硬”理念“谋”。把乡镇“五小”设施和周转房建设作为基层党建重点任务和民生工程来抓，纳入乡镇（管理局）党委书记抓基层党建述职评议考核和绩效考核的重要内容，县委常委会多次专题研究，明确1名县级领导牵头专抓，落实财政、文体广新等部门职责，压实乡镇（管理局）主体责任。各部门加强联动，合力推进，按照乡镇“五小”设施和周转房建设的具体要求，坚持因地制宜、厉行节约的原则，实行能修则修、能改则改，充分利用现有闲置房屋等资源进行装修或改建，避免重复建设。乡镇“五小”设施和周转房建设以来，双牌县共整合闲置房屋180余间3000余平方米，整合投入资金1000余万元，新建小食堂5个、小澡堂10个、小厕所30个、小图书室6个、篮球场5个。如，泷泊镇整合大路口村老活动室，建设高标准文化站，配置了电脑、台球、乒乓球等文体设施，与小图书室资源整合和共享，既盘活了闲置资产又提高了文化站资源利用率，还增加了村集体经济收入。

泷泊镇高标准小文体室

坚持“争创一流”标准“建”。县委政府全盘统筹，乡镇具体实施，行业部门加强监管，严把质量关，确保“五小”设施和周转房长期发挥效益。在小食堂、小澡堂、小厕所等设施建设中，充分征求财政部门和干部职工意见，既把钱用在点子上，又方便干部生活需要；小图书室、小文体室设施建设中，充分发挥文体广新局的政策优势，既整合资金，又确保质量。根据全县实际，对各乡镇“五小”设施和周转房建设明确建设标准，小食堂有单独厨房、排油烟设施、消毒柜、保洁厨、电冰箱、统一的餐桌和餐具；小澡堂有热水器、排气扇、瓷砖地板；小厕所铺有瓷砖地面、有洗手池；小图书室有图书2000册、有图书架、有阅览桌椅、有高亮度灯具；小文体室有电脑、电视、音响设备、空调，有饮水设备，有棋牌、乒乓球，室外有篮球场、健身器材；周转房有防盗门、卫生间。目前，全县12个乡镇（管理局）共建有机关食堂12个，面积1214平方米，能满足就餐人数567人；建有公共澡堂12个，卧室带澡堂近100个；建有公共厕所35个、蹲位95个；建有小图书室12个，面积791平方米，图书36500册；有文体活动场所12处，篮球场10个、羽毛球场2个、健身器材36套；有周转房500余套。“五小”设施和周转房为乡镇干部工作、学习和生活提供了舒适环境。

五里牌镇舒适的周转房

坚持“栓心留人”目标“用”。“五小”设施和周转房投入使用后，及时跟进，分类别加强管理、完善制度、健全机制，由乡镇党政主要领导负总责、组织委员具体负责、党政办和党建办直接负责，确保后续管护有人抓、有人管。如：小食堂有卫生制度、报餐制度、接待制度、刷卡制度等；小图书室有值班制度、安全制度、借阅制度等，真正做到用制度管人管事、高效率使用利用，确保“五小”设施和周转房充分发挥作用。目前，全县周转房使用率达到95%以上，各乡镇依托小图书室开办“四点半学校”“夜校”等，营造爱学、尚学、善学的浓厚氛围；利用文体活动场所举办“三八”妇女节、“七一”建党节、“八一”建军节和“喜迎二十大、建功新时代”趣味运动会、篮球赛、拔河比赛等各类活动，培育干部职工健康向上的生活方式，增强团结协作意识。2020年以来，各乡镇累计举办农民趣味运动会3届、文艺汇演8场、篮球赛6届、拔河比赛20余场，不断丰富干部职工业余生活。