近年来，娄底市深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，不断提高抓党建促乡村振兴的政治能力、战略眼光、专业水平，以高质量党建引领村集体经济发展，为娄底市经济社会持续、稳定、健康发展提供有力支撑。

从政治上“壮骨强筋”，为集体经济发展“领路”。深学细研党中央及湖南省委关于发展壮大村级集体经济的重大决策部署及相关会议精神，持续锚定“削薄清零”工作目标，市委组织部牵头统筹，各部门齐心发力，不断完善基层党组织功能，以政治强带动经济富、乡村美。加强领导。建立娄底市发展壮大村级集体经济工作联席会议制度，组建工作专班，统筹协调工作推进，研究部署相关问题。建立市、县领导班子成员联县挂乡机制，完善领导干部包村、部门联村、干部驻村等制度，以集体经济薄弱村为重点，加大联点帮扶力度，推动资源要素汇聚，帮扶补齐发展短板。坚强组织。全面贯彻落实《关于构建新时代党建引领基层系统治理新模式的指导意见》，常态化整顿软弱涣散村级党组织，选优配强村“两委”班子，向集体经济薄弱村选派第一书记，加强村级党组织对村级集体经济组织的领导。推行党员积分制管理，建立家庭家情档案室，因地制宜修订村规民约，选树示范家庭，激发发展壮大村级集体经济的内生动力。优化服务。充分尊重市场经济规律，围绕政务事项下沉、办事服务入村、公共服务上门等重点，全面推行“一门式”服务，“党建+服务”网络便民办事平台实现全覆盖。

从框架上“谋篇布局”，为集体经济发展“破茧”。依托集体资产、资源、资金等要素，因地制宜、因村施策发展壮大村级集体经济。强化配套政策。市委组织部会同农业农村局、金融办等行业部门起草发展壮大村级集体经济系列配套文件，《娄底市发展壮大村级集体经济三年行动计划》、《关于开展村级集体经济“消薄攻坚”行动实施方案》、《金融助力村级集体经济发展的若干措施》，构建起村级集体经济发展的“四梁八柱”。盘活资源资产。对标集体经济标准化、市场化、合作化、数字化发展，整合乡村独有自然资源，用好集体物业资产，筑巢引凤、加强流转，优化资源配置要素，增强集体经济造血功能。截止目前，全市各村集体经济通过用活各类闲置资源产生经济效益上千万元。领办服务实体。鼓励有条件的农村集体经济组织按有关要求组建具备一定资质能力的工程施工队、农业服务队、运输公司、劳务公司等生产经营组织。支持市城发集团和村级集体经济组织深度合作、融合发展，以“党组织+企业+农户”的方式承接劳务输出、道路养护、绿化管护、建筑施工、家政服务、企业后勤、基础设施建设等业务。

从落实上“朝督暮责”，为集体经济发展“护航”。建立督导督办机制，倒逼和激发各级各部门在村级集体经济高质量发展中创优争先、排位晋级。村级集体经济督导督办结果被纳入干部考察工作当中，作为评先评优、选人用人的重要因素。推动实行“削薄攻坚”月督导，市委农村集体经济督导组利刃入基层，直指问题，深挖细查，揪出在村集体经济发展中党员干部不作为、乱作为的一批典型案例，从严从快从重依纪依法处理，推动以案促改、以案示警。村集体经济工作专班实行“周调度”，清单式管理、项目化推进，时间图、路线表精确到每日每元。压实乡镇（街道）党（工）委属地监督责任，加强村级集体经济组织审计监督，做好日常财务收支等定期审计，严格开展村（组）干部、农民合作社负责人任期和离任经济责任等专项审计行动，防止侵占、挪用、截留集体资产资源。