为积极贯彻落实省委省政府关于“振兴湘酒”、邵阳市委市政府关于“邵阳人用邵品”的安排部署，北塔区在全区44个村（社区）建立振兴邵品合作社，大力推介“邵阳红”系列优质农产品，探索出一条壮大本土品牌和发展集体经济的“双赢”之路。

找准特色优势 打开工作思路

先试先行探索新路径。2020年，为支持本土企业发展壮大，助推邵酒扩宽销路，北塔区抓住辖区内有大型白酒企业的区位优势，以村（社区）为单位，探索成立邵酒销售合作社，试行“网格化”销售模式，两年来在北塔累计销售1600多万元，为村（社区）集体经济增收80多万元，初步取得良好效果。

理念升级打造新品牌。2022年，为进一步贯彻落实乡村振兴战略，北塔区深入总结经验，广泛开展调研，将“邵酒销售合作社”升级为“振兴邵品合作社”。“振兴邵品合作社”按照建设成群众家门口“优质农产品集合超市”的定位，以打通产品配送“最后一公里”为目标，将销售邵酒做法扩展为振兴邵品理念，提升工作站位，实现品牌升级。

多方联动搭建新体系。一方面，积极与纳入“邵阳红”系列品牌的企业协商，进一步调顺销售模式、优化工作流程，推动“邵阳红”品牌的其他优质邵品进入合作社，引进网络主播带货，在磨石社区建成高标准的振兴邵品·邵阳红优质农产体验馆。另一方面，主动与兄弟县市区联动，推介振兴邵品合作社模式，努力在全市形成集约效益、搭建产业联盟。

健全运行机制，拓宽增收门路

突出组织领导的核心作用。成立北塔区振兴邵品工作领导小组，区长担任第一召集人，区委组织部长担任推广组组长，组织部、发改、农业农村、商务等部门负责人担任成员，切实将振兴邵品工作摆在中心位置，作为重要事项。各镇（街道）明确班子成员具体分管，各村（社区）明确由党组织书记兼任合作社法人代表，确保在党组织的领导下，规范日常经营管理。

确保集体经济的主导地位。按照“政府引导、股权多元、集体控股、能人经营、社员监督、市场运作”的方式，积极吸收有条件且自愿出资的村（社区）“两委”干部、党员群众参股合作社。为确保合作社姓“公”不姓“私”，规定村级集体经济占股必须在51%以上，确保集体资源不“隐形”流失。

实现职能部门的无缝对接。明确由镇（街道）经管站负责合作社的记账工作，按季度将合作社经营收入计入村（社区）集体账户，确保及时入账、手续合规。积极对接税务部门，充分利用13%的增值税的杠杆作用，降低产品成本，促进集体增收。充分发挥村（社区）红白理事会作用，将振兴邵品合作社产品作为红白喜事优先指定用品，构建“社会消费、集体增收、回报基层”的良性“反哺”机制。

深化协同合作 增加产品销路

围绕乡村振兴主题，推出特色产品。为避免合作社与市场上的经销商产生恶性竞争，北塔区协商“邵阳红”企业走差异营销道路，深入市场调研，另外单独设计产品，根据消费者需求专门推出振兴邵品合作社特色产品，并规定只能由振兴邵品合作社专项经营，不进入传统的经销商流通，有效提升了产品竞争力。

围绕基层工作实际，优化经营模式。按照“底价足量供应、单次进货单次结清、指导价稳定销售”的思路，协调企业优化了供货模式和结算流程。“邵阳红”企业出台了《关于合作社销售产品及价格体系的通知》，区别于原本比较复杂的经销商结算模式，简单便捷易于操作，既确保符合村级集体经济的记账规定，又更加贴切村（社区）的日常经营实际。

围绕发挥优势资源，加大推介力度。在政策许可的范围内，引导各党政、企事业单位和干部职工大力推介乡村振兴特色产品。在北塔区选择磨石社区、李子塘村等3个基层党建示范点，和其他县市区的部分村（社区）示范点，逐步建设高标准的振兴邵品体验馆。引导“邵阳红”企业设立助力乡村振兴发展基金，从乡村振兴特色产品的销售额中拿出一定比例用于全市乡村振兴中的公益事业。在北塔区举办邵酒封坛专场，发动广大干部群众动员各方资源购买乡村振兴特色产品，营造全区上下齐心支持邵品的良好氛围。

强化保障体系 谋求壮大出路

投入真金白银“扶上马”。为确保振兴邵品合作社运转流畅，迅速发展壮大，打消基础薄弱的村（社区）顾虑，北塔区从发展村级集体引导资金中，按照3万元/个的标准，为每个村（社区）振兴邵品合作社注入流动资金。

出台激励措施“鼓足劲”。制定出台《北塔区关于建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制的指导意见》，明确合作社可拿出净收益增长部分的20%奖励“两委”干部。加大财政奖励力度，对销售排名靠前的村（社区）予以鼓励，2020年以来共发放奖金14.9万元。

明确部门职责“聚好力”。建立振兴邵品发展壮大村级集体经济联席会议制度，明确工作规则和各成员单位工作职责。农业部门负责联席会议日常工作，对合作社的运营、管理进行指导和监督。发改部门负责与“邵阳红”企业的业务对接协调，确定价格体系，制定目标任务。

严格督促考核“重实绩”。将振兴邵品合作社营业额作为发展壮大集体经济的重要考核指标之一，作为政府“三重点”工作的考核内容，作为结对帮扶区直单位的绩效考核指标，实行“一月一通报，一季一排名”，每月考评结果计入年终总评价，并对排名靠后的相关单位、责任人发放提示函、督办函或约谈提醒。自2022年8月中下旬振兴邵品合作社正式运营以来，已累计销售本土特色农产品140多万元，村均增加经营性收入3.2万元。