临湘市下辖14个镇(街道),共161个村(社区),其中集体经济收入在5万元以下的薄弱村46个,占比28.6%。“国家要复兴、乡村必振兴”。发展壮大村级集体经济是大事要事,事关人民群众切身利益。今年来,临湘市充分发挥党建引领作用,聚焦集体经济发展,创新思路、因地制宜、综合施策,全力攻坚“消薄清零”。
临湘市江南镇石岭村湘莲种植项目
突出党建引领,增强“主心骨”。成立由市委书记任组长的村级集体经济“消薄清零”工作领导小组,明确镇村党组织书记为发展集体经济第一责任人,建立完善市、镇(街)、村三级责任网络,落实联点帮扶机制和“三个一”工作制度,确定一名市级领导联镇(街道),一名镇(街道)党政主职领导联村,一名镇(街道)负责干部包村,要求联点市级领导每季度到所联点镇(街道)专题调研指导“消薄清零”攻坚行动不少于1次,镇(街道)党政主职领导和包村负责干部每月到村指导不少于1次。推动帮扶单位与结对村实行责任捆绑,确保“消薄清零”工作稳步推进。
突出建强队伍,配好“领头雁”。发展好村级集体经济,带头人是关键。注重选配思想政治素质强、领导发展能力强的“双强型”干部,加强“双强型”班子建设,采取“四个一批”措施,即:留任一批、提拔一批、下派一批、回引一批,从返乡大学生、退役军人、农村致富带头人中大力选拔一批村(社区)党组织书记,向地理位置偏僻、经济发展滞后、信访矛盾集中的村选派镇领导或业务骨干担任村(社区)党组织书记,注重优化班子学历、年龄结构,全面选优配强村(社区)党组织带头人队伍。同时大力推进村(社区)“荣誉书记”的选聘工作,按照党性强、品行好、声望高、能力优的标准,从一年以上党龄寓外乡友中选聘一批村级“荣誉书记”,充分发挥优秀党员视野宽、资源多、实力强、人脉广等优势,积极投资家乡、建设家乡、宣传家乡,在服务乡村振兴中强化担当、贡献力量。
临湘市坦渡镇农胜村五星茶园
突出分类施策,绘好“路线图”。组织相关行业领域专家及部门干部对46个集体经济薄弱村进行深入调查、摸排,在充分调研、座谈、论证的基础上,将46个集体经济薄弱村精细分类,按照巩固提升、乡村振兴帮扶、移民资金帮扶、产业扶贫项目、集体土地流转、职能单位帮扶分为六种类型,科学论证,精准施策,因地制宜,采取切实有效的发展路径和工作措施,践行一张蓝图绘到底的理念,促进集体经济“消薄清零”工作可持续高效发展。
突出工作督导,用好“指挥棒”。持续加大工作力度,督导责任落实,成立专项督导组,开展“消薄清零”专项督导考评,严格落实“一月一调度、一季一通报、半年一讲评”制度。对发展好、做法好、效果好的地方予以表彰,树立典型;对行动缓、进度慢、成效差的单位进行约谈,查摆问题。同时加强纪律监督,对于在集体经济发展中盲目决策、弄虚作假、违纪违规的行为,发现一起、查处一起,问责一起,确保村集体经济全面高质量发展。
截止目前,临湘市村(社区)集体经济总收入2412.28万元,其中经营性收入888.16万元,发包收入1378.89万元,投资收入145.23万元。集体经济收入超50万元的村(社区)3个,20万元到50万元的村(社区)11个,10万元到20万元的村(社区)19个。其中37个薄弱村集体经济收入达到5万元以上,预计2022年底46个集体经济薄弱村可实现全面“清零”。