近年来，随着城市化进程加快，小区管理难、矛盾纠纷多、安全防控弱等问题突显。鼎城区以红云街道为试点，大力探索党建引领下的小区治理新模式。

红云街道位于江南新城、新城西区，是鼎城的政治、文化中心，现有45个新建小区，8个在建小区，常住人口5万人，街道党工委推行1345工作法，创建红色小区，成效明显。

建强一个堡垒。充分发挥党建引领作用，街道党工委成立小区治理工作领导小组，由党工委书记任组长，政法委员任副组长兼办公室主任，成立物管办，与平安办共抓小区治理。社区成立小区治理办，党总支部书记对小区治理负总责，治调主任具体负责小区治理。每个小区成立网格党支部，党支部与小区业委会深度融合，打通联系服务群众“最后一百米”。加强党支部与物业的工作融合，及时掌握民情民声、矛盾纠纷和安全隐患信息。小区楼栋设立党小组，引导党员积极参加社区服务建设，发动机关单位党员业主开展志愿活动、主动协调化解矛盾纠纷，提升党员形象，将党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为小区治理优势

优化三支队伍。规范化建立小区网格党支部，每个小区设立1-2个网格党支部，支委会成员由单位退职干部、老党员担任，街道共设立网格党支部27个，小区网格党支部设立率达83%。规范业委会组建成立，街道、社区严格把关，发动鼓励居住小区的社区两委成员、单位干部和党员进入业委会，符合条件的小区党支部成员进入业委会交叉任职。规范物业管理，小区党支部指导、监督小区物业服务工作开展，将物业公司党员身份人员纳入小区党支部管理，加强服务考核和居民测评，确保物业服务和履行社会责任。优化网格力量，将小区网格长、楼栋长、党支部委员和单位联网格人员纳入网格力量管理，固定分配到每个楼栋，构建小区党支部领导下的业委会、物业公司、网格员三支队伍共同参与小区治理体系。

搭建四种平台。设立“党群智慧沙龙”，依托党员活动中心，每周五党支部委员开展党日活动，采取“走出去、请进来”的方式，搭建“有话就说、有难就帮、有事就议”党群议事共商平台。建设“夕阳红艺多堂”，街道老干支部牵头，组织发动小区退休干部、老党员和老年活动积极分子开展爱在夕阳红活动，让他们在老有所乐的基础上老有所为，搭建老年人活动平台。建立“红袖标服务队”，社区牵头，党支部具体组织，发动小区党员、热心积极业主组建志愿服务队，他们手带红袖标，不定期参加疫情防控、卫生清理、入户宣传、巡逻等服务活动，搭建义务志愿服务平台。组建“爱心辅导室”，党支部和业委会积极引导小区离退休教师业主参与爱心辅导，利用周六、周日对小区学生开展义务学习辅导，发挥余热，街道先后有13名离退休教师参与爱心辅导，减少了部分家庭因教育问题产生的矛盾纠纷。

推进五项治理。推行网格管理，将小区分区设网格，每个网格按楼栋配备网格力量，设置楼栋长，推选居住楼栋的单位干部业主当选楼栋长，定期对楼栋消防安全排查，及时摸排劝导邻里纠纷，去年以来，街道小区共摸排上报纠纷32起，有效源头防范。开展治安巡逻，社区民警组织带领，小区“红袖标服务队”参与，组成小区义务巡逻队，每周五、周日和其他时间开展周边巡逻，及时发现安全隐患，有效震慑违法犯罪，去年6月以来，21支小区巡逻队开展义务巡逻800余次。开展矛盾化解，社区与小区党支部积极沟通，协调街道司法所、社区民警、律师、楼栋长等开展矛盾纠纷的多元化调解，对居民反映、业委会提供以及居民与物业矛盾纠纷，由党支部主导多元参与全力化解，真正实现纠纷不出社区。今年来，小区共主动化解矛盾纠纷20余起，现场化解率达90%以上。开展干部联户活动，根据区平安办统一安排，将属地单位干部分配到每个小区每个楼栋，实行干部联户创满意，在小区业委会和物业的共同协助下，每季度开展一次入户走访，广泛开展反诈宣传、反邪宣传、消防安全宣传、文明养犬宣传等一系列宣传活动，收集社情民意，提供法律法规咨询，提升群众满意度。近年来，先后有2000名机关干部开展联户活动，收集社情民意50多条。开展困难帮扶，结合街道“情暖家庭”志愿结对帮扶活动，小区党支部开展帮扶募捐，筛选帮扶对象11名，其中特殊人员1名，与社区志愿者开展结对爱心帮扶活动，元旦、春节走访慰问困难群众、老党员、残疾人以及孤寡空巢老人，开展“红红火火过大年”、“端午节品粽子”、“中秋节赏月饼”、“重阳节艺术节”等活动，有效促进小区安定和谐。