醴陵市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过“开展专项行动、统一标识标牌、建立准入机制、注重发挥作用”等措施，全面整治村（社区）党群服务中心“挂牌过多、挂牌过滥”“以挂牌代替工作落实”等突出问题，切实规范基层党群服务中心的使用和管理，切实为基层减负。

抓专项行动，促责任落实。由醴陵市委组织部、市民政局、市行政审批局牵头，醴陵市直部门单位积极配合并与对应上级部门做好沟通衔接，镇村两级负责具体实施，在全市271个村（社区）开展规范村（社区）党群服务中心运行专项行动，对村级可直接办、可帮代办事项和开具证明事项进行摸底、梳理、清理、规范。对挂牌过多、挂牌过滥问题开展“摘牌”行动，累计摘牌2831块。同时，将清理规范村（社区）党群服务中心挂牌工作将纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核内容，要求各单位严格按照《醴陵市村（社区）党群服务中心规范化布置标准手册》进行准入和布置，不得擅自挂牌或增加上墙内容，不得把挂牌与村（社区）项目资金拨付挂钩，不得把是否挂牌、挂牌多少作为考核评价依据。

抓清单管理，促标识统一。对党中央、国务院、中央各部委和省委组织部、省民政厅有明确规定设立机构、加挂牌匾的，列入清单内容并规定悬挂方式、规格，出台制定《醴陵市村（社区）党群服务中心规范化布置标准手册》，统一风格、统一标识；没有明确要求的，原则上不得悬挂上墙；确因工作和服务群众需要挂牌或设置标识的，经醴陵市委组织部、醴陵市民政局初审，报上级组织、民政部门审核同意后方可设置安装风格统一的标识。对于已经废弃的村（社区）党群服务中心，及时清理标识标牌，整合利用资源，目前清理利用13个服务中心作为屋场夜话、幸福屋场、农家书屋等村民文娱活动的场所，确保资源不闲置、不浪费。

抓整章建制，促基层减负。建立村（社区）工作、服务事项准入机制。严格按照《基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单（试行）》（湘民发〔2020〕41号）文件，推行基层群众性自治组织依法自治事项清单20项、基层群众性自治组织依法协助政府工作事项清单30项、基层群众性自治组织减负工作事项清单8项内容。对于村级组织工作事务和出具证明工作，明确未经市委、市政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项交村级组织承担。凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。

抓合理配置，促作用发挥。充分发挥村（社区）党群服务中心“一室多用”的综合功能，按照服务场地最大化、办公用房最小化的原则整合利用资源，合理调整确定村干部办公用房和党员群众活动服务用房面积，村干部坐班值班应集中安排在村（社区）便民服务大厅，个人不单独设立办公室，不配备高档办公桌椅，坚决杜绝行政化、机关化、奢侈化倾向。充分利用村（社区）服务中心开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日等活动，切实加强对农村党员的教育、管理、监督和服务；定期召开村“两委”会议、村民代表会议，开展党务、村务、财务公开，推动村级事务阳光运行；主动开展便民利民服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难；组织开展健康向上的群众文化活动，满足群众日益增长的精神文化需求，真正把村（社区）党群服务中心建设成为党员活动、村民议事、教育培训、便民服务、文化娱乐的阵地。