为适应新时期发展党员和党员管理工作要求，从严从实加强党员教育管理，岳阳楼区采取分级负责，分类实施方法，坚持“硬件”“软件”一起抓，推动解决基层党员档案室建设不足、日常管理不到位、信息化手段落后等问题，实施社区（村）党员档案“县级统管”。

抓业务培训，做到专业队伍整档。充分利用基层党务工作者业务相对娴熟的优势，以基层党工委为单位，明确社区（村）党务工作者全程参与整档、清档，并安排专业人员上门现场教学，就如何进行档案分类、信息校核、内容登记、归档造册等进行现场教学，通过手把手指导、一对一解答、阶段性示范，将社区（村）级党务工作者培养成党员档案整理的行家里手，利用新老帮带的方式为后续档案整理夯实基础。

抓集中整理，做到专室专管。前后利用两个月的时间，对全区党员档案进行摸底排查，由街道（乡）党工委牵头对所有党员档案保存的情况进行整理、审核和建档造册，并下发《关于社区（村）党员档案“县级统管”专项工作的实施方案》，明确档案集中管理的内容、要求、范围，统一报送标准，同时，按照档案室标准化要求，配置空调、除湿机、灭火器等设备，实现“五防”到位；配置专用规格档案柜，按党员档案的类别、单位（区域）等分门别类存放管理；配置专用党员档案盒，将所有档案自入档时编号，并实行终身固定编号，做到编号连续、有人有档、有档有册、档案转移编号保留，并安排专人专职专管，为档案安全加上“双保险”。

抓信息精准，做到管理智能化。对移交入馆的3000余本党员档案，精准核校党员姓名、入党时间、转正时间，对属于移交范围、审核合格的党员档案进行电子化扫描、编码登记、建立数字档案、开发党员档案电子信息系统，将纸质版和电子版同步存储、互为备份，充分运用信息化科技手段，探索党员档案数字化管理模式，严格数据保密措施。

抓制度建设，做到延伸管理。建立健全党员档案“县级统管”《查（借）阅制度》《转递制度》《保密制度》等管理制度，规范党员档案移交手续，建立党员档案接转台账。做到“借阅有备案、归还有登记、转入有卷宗、转出有手续”，在规范党员档案的基础上，同步规范发展党员程序。制定党员发展流程示意图，从入党申请人到预备党员阶段均建立相应的档案材料，待转正后，由基层党工委按照统一标准建立完善正式党员档案，存入档案室进行编号，确保所有档案材料随身份变化逐级递进，实现党员档案制度化管理。