楼道，是连接家庭与社区的桥梁，是邻里之间生活和情感交流的基本平台。长沙市岳麓区望月湖街道作为典型的开放式老旧小区，随着时间的推移，设施老化、线路杂乱、堆物繁多等问题不可避免地在楼道内出现。近年来，望月湖街道将“美丽楼道”建设作为老旧小区基层治理的“切入点”与“突破口”，在3年内共建成141个“美丽楼道”，以“小切口”探索基层治理新路子。

抓起“身边事”，党建在“楼道”内发力

当“美丽楼道”建设这一利民惠民的消息经社区广泛走访传至楼栋居民时，居民们的态度并不似想象中那般友好。“楼道要改造成什么样子”“装修改造的过程中会不会影响日常出行”“我在楼道堆了那么久的东西要放到哪去”……面对开局难，社区党总支以书记工作室为抓手，分三步打通居民思想“梗阻”。首先发动党员楼栋长、党员骨干挨家挨户上门，记录居民情况、听取居民意见、争取居民支持、发动居民众筹。其后书记工作室成员带头清理楼道堆物、打扫楼道卫生。最后逐单元建立微信群，选拔单元长并在群里实时沟通修改建设方案。

同时街道结合“党员家庭户”挂牌工作，在楼道口公示栏内公示党员家庭户，引导党员带头维护楼道环境。“楼道改造是对居民们有切身好处的事，作为党员我必须要带头支持”，住在岳龙社区十片六栋三单元的党员罗家宪，曾获得过“全国机械工业劳动模范”，退休后一直是社区党员骨干力量，在“美丽楼道”建设中充分发挥示范引领作用，其所住的楼道也被命名为“劳模楼”。

聚起“向心力”，资源在“楼道”内盘活

“想要把‘美丽楼道’建设好，光靠社区自己的力量还远远不够”，面对建设过程中资源匮乏等各种难题，各社区负责人都感到了些许无力，基层党组织虽是基层治理的“主角”，但也无法“单打独斗”。为解决楼道建设困境，望月湖街道充分利用共建单位资源，依托区域化党建联席会，将辖区资源进行整合。荣华社区党总支与麓山外国语实验中学将“美丽楼道”建设作为主要共建项目，校方全过程参与麓外宿舍“美丽楼道”设计，一并解决了楼顶漏水、消防器材更换、楼道作品捐赠等问题。岳龙社区通过整合区司法局、区水利局等共建单位资源，以书香法治为特色，将法治元素与文化元素融为一体打造书香法治楼道，在楼道建设完成后承办了区宪法宣传周活动启动仪式。

“除区域化共建单位外，我们还积极争取到了人大代表、政协委员的支持，形成了楼道为民服务的强大合力”，谈起“美丽楼道”建设经验，湖东社区党总支书记李方敏这样说道。望月湖街道以党组织为纽带，以区域化党建为抓手，将各类优质资源整合下沉至楼道，以区域协同联动“向心力”让服务更加高效。

推动“微自治”，治理在“楼道”内升级

荣华社区武警宿舍“美丽楼道”自建设完成以来，每天都有居民自发打扫楼道卫生，“当初花了好些气力才建成这么好的楼道，大家肯定都要爱护”。在望月湖街道“美丽楼道”建设初期到建设完成这一过程中，居民们的态度也完成了从反对到认同的转变。在岳龙社区，十片九栋二单元由于加装了电梯，楼道的使用率并不高，因此一开始并没有进行楼道改造的打算。然而在亲眼目睹相邻单元楼道改造带来的变化后，二单元的居民们主动找到了社区，表达了开展“美丽楼道”建设的意愿，并主动进行了众筹。

在楼道建设过程中，望月湖街道创新提出“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的“五民工作法”，搭建起居民议事会、居民监督志愿队等自治平台，充分发挥居民在建设过程中的主体作用，让居民从“要我参与”转向“我要参与”，真正做到居民自我管理、自我监督、自我服务，在小小的楼道内实现由“乱”到“治”的转变。