今年来,华容县坚持把整顿提升软弱涣散基层党组织,作为加强组织建设的重中之重,找准短板弱项,细化工作举措,强化跟踪问效,实现后进基层党组织从“软弱涣散”到“刚强有力”的蜕变。
紧盯问题,“一村一查”摸底数。围绕班子建设、黑恶势力、信访矛盾等3个问题5种类型,从多个主体、多个角度、多个内容对全县各村(社区)进行“全覆盖”排查。全县各村(社区)结合村情实际,开展自清自查;各乡镇党委因地制宜、精心组织,在村(社区)自查基础上,再次对标对表进行摸排与评估,逐村列出问题清单、形成分析报告;县委组织部按照不设比例、不定指标、应纳尽纳的工作要求,全程参与各乡镇排查工作的指导与研判。经组织部门分析研判,县委常委会集体研究,共确定软弱涣散基层党组织3个。
齐抓共管,“一村一联”压担子。严格落实一名县级领导联村、一名乡镇党政主要领导包村、一个县直单位结对帮村、一名第一书记驻村的“四个一”工作举措,环环传导责任、层层落实任务。联点县级领导每月联系或实地指导不少于1次,通过座谈、走访等形式帮助协调解决工作推进中存在的难题20多个。常态化开展“两结对三互比一联创”活动,安排县公安局、住建局、工信局等县直单位党组织与3个软弱涣散党组织结对联建,做到组织联建、党员联动、条例联学、资源联用、治理联抓。选派驻村工作队驻村帮扶,加强对软弱涣散村基层组织、党员教育、乡村振兴等方面的业务指导,共提出意见建议30多条,解决实际问题20多个。通过县乡村三级联动,推动责任得到细化、措施得到落实、效果得到巩固,推动基层党组织建设质量整体提升。
靶向发力,“一村一策”强整顿。坚持因地制宜、因村施策,对照各村(社区)实际情况制定针对性整顿方案,明确整改内容、具体时限、整改进度及责任分工,逐一开好“方子”,破解“顽疾”。强化队伍优化。不定期开展村“两委”履职能力专题调研,对村“两委”的履职能力、群众满意度等方面进行综合分析,及时撤换威望不够高、工作不上心的村干部,全县调整村补缺党总支书记14人,村干部56人。常态保持每个村(社区)有2名30岁左右、大专以上学历的年轻后备干部,并推行“导师帮带制”,实现所有新任村干部有1名导师结对帮带,充实村干部队伍的年轻力量。强化本领提升。深入开展“四亮创建”主题活动,引导基层党组织和广大党员亮旗帜、亮规矩、亮身份、亮形象。通过举办“铸魂赋能强本领、先锋先行开新局”主题培训班、党组织书记抓党建促乡村振兴培训、“金秋五课”等学习培训,进一步增强软弱涣散党组织书记带班管人和基层工作能力。开展基层党建“百日行动”,加强对软弱涣散村党组织党建工作的指导,狠抓“三会一课”、发展党员、组织生活会等基础党建工作。强化整建提质。以“抓重点、治乱象、固基本、建机制”为重点,深入开展基层党组织整建提质专项行动,针对电信网络诈骗、涉毒、非法宗教、“村霸”等黑恶势力侵蚀、活人墓豪华墓整治、自建房排查等情形开展集中摸排和整治,对基层党员、干部有涉毒、涉电诈、建活人墓豪华墓的,建立专门台账,迅速整改到位。
严格把关,“一村一检”固成果。整顿工作严格按照村内自评、乡镇评估、县级验收、市级检查的程序,通过实地查看、查阅资料、听取汇报、走访群众等方式了解整顿情况、群众建议,做到多环节、多人次、多层级的的深入参与、查漏补缺,使基层党组织建设标准化、规范化,进一步增强战斗力、凝聚力。对整顿工作未完成或验收未通过的,将持续开展常态整顿,做到责任不离村、措施不离村、人员不离村,整顿1个、销号1个、提升1个,确保对软弱涣散党组织的整顿工作取得实效。