株洲市芦淞区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民幸福为目标，统筹开展“芦淞·幸福”城市基层党建工作，通过完善组织体系、创新引领机制、丰富服务方式、打造运行模式，提升城市基层治理广度、力度、温度、精度，擦亮“动力党建·活力家园”品牌，为打造“制造名城、幸福株洲”、实现“一个高于”“两个走在前列”“三个明显提升”总体目标，建设现代化新芦淞凝聚强大合力、提供坚强保证。

完善组织体系，拓展城市基层治理工作广度。深入实施“组织全域覆盖”“党员全员在线”“阵地全面升级”“品牌培育创建”四大行动，开展基层党组织整建提质、十大风险隐患“三查一整顿”，夯实组织基础；坚持把支部建在小区网格、商圈楼宇、两新组织、园区、产业链上，成立小区党支部156个、物业企业党支部20个，新建两新党组织235个；组建市场党组织43个、产业链上企业综合党委3个，商圈楼宇联合党委2个，创建省市标杆党组织、星级小区党支部20个；在全区打造党群服务中心（站点）253个，将党组织触角延伸到基层治理最前线。

创新引领机制，加大城市基层治理工作力度。创新“管理、参与、协商、共建”四大机制引领，推行党员处级领导联包支部、区直部门援建小区、在职党员“双报到、双服务”“五个到户”、党员群众共建共治模式；大力推广街道“大工委”制、社区兼职委员制，选聘110名“大工委”委员、196名社区兼职委员；在小区，以支部“一核多元”为轴，推行“四方议事”，打造“红色物业”，小区治理从“有物业的有矛盾、无物业的无人管”到“有物业的变红色、无物业的有支部”转变。运用街道—社区—小区三级联席会议制、“需求、问题、资源”三项清单服务制，分类解决各层级问题，实现小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道。

丰富服务方式，提升城市基层治理工作温度。聚焦“四类服务四个一”，即聚焦公共服务“一点通办”、治理服务“一站统管”、生活服务“一圈共享”、应急服务“一体融合”，全面提升服务民生实效。在党群服务中心（站点）推行“一窗受理”“一门办结”，引入“3140”终端机，在芦淞红商圈建成全省首家商圈“一件事一次办”专区。在党群服务中心（站点）设立矛盾调解室，倾力打造“家门口服务圈”，居民就近就便就能享受暖心服务。坚持“一月一主题，月月有活动”，常态化开展“幸福邻里节”“幸福手拉手”“志愿有我”等主题活动，打造新时代“熟人社会”。大力开展卫生防疫、消防安全宣传，组织“小区应急演练”，开展消防安全整治，切实维护小区和谐稳定。

打造运行模式，增强城市基层治理工作精度。紧扣“模式化”管理、“行政化”引导、“市场化”运营、“数字化”支撑，力求城市基层治理常态长效。将小区划分为5种类型，实行分类治理；择优选拔8名社区书记担任街道班子成员和进入事业编；强化市场思维，推行商业运营，发动居民众筹，解决小区治理资金难题；推进基层党建、综治、公安等“多网融合”，建立微信群1460个，划定423个小区网格，在火电、山水国际等100余家小区，引入人脸识别、居家一键呼、“码上通”等，实现线上线下“民有所呼、我有所应”。