浏阳市:争当乡村振兴排头兵和样板区

文章来源: 红星网  时间: 2022-11-08 15:42

浏阳市聚焦乡村产业、乡村建设、乡村改革、乡村人才、乡村治理五个重点,抬高坐标,创新实干,以全域推进乡村振兴示范县创建为抓手,全力争当乡村振兴排头兵和样板区。

一、持续发展乡村产业

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浏阳市龙伏镇龙伏村种粮大户刘国斌驾驶农机在田间插秧。

出台支持早稻生产“浏十条”,立足抓早、抓实、抓严春耕备耕,粮食播种达到121.68万亩。重点发展油茶、花木、蔬菜等优势产业,大力支持乡村旅游、研学、民宿等新业态,推进一二三产业融合发展。下拨各级财政衔接资金3620万元,实施产业项目107个,促进村集体发展。目前,浏阳市共有农产品加工企业2200余家,休闲农业经营主体400余家,“湘赣红”授权企业14家,农产品地理标志产品5个。深入开展国家农业现代化示范区创建,加速推进浏阳智慧农业大发展。打造智慧农业管理平台,将农业系统的多个独立平台整合,综合展示浏阳农业工作,为科学决策提供重要依据。搭建智慧供应链,牵头开展“湘赣红品牌数字地图”建设,搭建一个云商平台、一批展销窗口、一本农品名录,实现好产品变好商品、好商品成好品牌。8月16日,浏阳作为全省唯一代表,在全国2022年农业现代化示范区创建培训班上作智慧农业工作典型发言。

二、加速提质乡村建设

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生态宜居的浏阳市永安镇芦塘村湾里屋场与波光粼粼的捞刀河交相辉映。

在进一步完善乡村基础设施和公共服务配套基础上,深入开展“村村优美、户户整洁”农村人居环境集中整治行动,大力推进以“三清理三整治四提升”为重点的综合整治,推动农村人居环境进一步改善。“首厕过关制”入选全国农村厕所革命典型范例;5月,全省乡村建设行动暨农村“厕所革命”培训班在浏阳举办,浏阳作典型经验交流。编制《美丽宜居村庄建设指导手册》,按照“三自”原则和“五好”“五美”“五特”要求,科学定点201个达标型、36个示范型、3个标杆型村庄。组织全市观摩推进大会,对标杆型和示范型村庄召开规划评审,纠思想、规划、建设之偏,找自然、文化、产业之魂。国家乡村振兴局以《美丽宜居村庄 为浏阳全域推进乡村振兴按下“加速键”》在全国推介浏阳经验做法。截至目前,在去年已建成275个美丽宜居村庄的基础上,今年已基本建成40个。

三、全面深化乡村改革

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浏阳市古港镇梅田湖村坚持党建引领助力“研学”产业发展,2021年村级集体经济收入达129万元,实现村级集体和村民持续稳定增收。

深入推动全国农村宅基地改革、小农户和现代农业有效衔接和自然资源服务乡村振兴试点,先行探路、创新破题,全力打造浏阳经验。全市发放“两权”(农村宅基地使用权和农房财产权)抵押贷款5.52万笔、72.21亿元,惠及4.67万农户。盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房共1986宗,为村民和村集体经济增收7149万元。全面启动集体经济四年行动,出台加快发展壮大村级集体经济的八条“硬举措”,制定释放农村宅基地改革红利、盘活资源参与经营、鼓励支持承建小微工程、创新金融服务集体经济发展、落实用地助推发展等政策。坚持“宜工则工、宜农则农、宜游则游”,发展土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务、产业带动、农房合作等多种类型村集体经济,鼓励盘活各类资源,助力村级增收。目前,浏阳市村级集体经济总收入实现11244.25万元,总收入超50万元的村达106个。

四、大力培养乡村人才

加快共建“全国农业科技现代化先行县”,扎实推进岳麓山实验室浏阳基地和湖南农业大学浏阳校区建设,深化“1+1+N”院县合作模式(1个院士专家团队指导1个产业、联接N个经营主体),推动刘少军院士团队、邹学校院士团队工作室在浏阳挂牌。实施科技特派员“双百工程”(100名科技特派员、100个科技示范站),组建乡村振兴产业人才联盟。组织开展技术服务和培训300余场次,培训帮扶农民、乡土科技人才1.1万余人次,引进新品种、推广新技术共200余项。注重培养一批“做给农民看,带着农民干”的乡土人才,选树一批投身乡村振兴、热心农业农村的乡村人才典型,充分发挥示范带动效应。组织高素质农民100人分别到衡阳、炎陵和南县开展训后跟踪服务和现场教学。目前,高素质农民在村级组织中任职和担任后备干部的接近400人。创新推行“党建+金融村官”制度,派驻“金融村官”及助理545人,为29.29万户农户评级授信239亿元。

五、扎实推进乡村治理

牢牢守住不发生规模性返贫底线,常态化开展已脱贫户和监测户的动态监测和帮扶,确保所有问题按期动态清零。持续开展“个十百千”乡村产业工程,落实产业就业帮扶措施,设置公益性岗位1176个。深入推进“党建聚合力”工程,建立健全“自治、法治、德治”相融合的乡村治理体系。切实强化集体经济风控管理,出台《村级债务风险预警管理办法》《村级小微工程项目建设管理办法(试行)》等文件,健全新增债务责任追究制,近两年有效化解村级债务1.09亿元。全面启动“村社分账”试点,将村集体经济组织账户全部纳入“三资”监管。大力开展清廉乡村建设,制定“推进清廉村(社区)建设的十条措施”,营造了良好的发展环境。3.5万名党员参与联户,建立3.2万个微网格,覆盖全市41.92万户群众,确保“户户党员联、家家见党员”,用“党员微网格+五个到户”打通服务最末梢,为全面推进乡村振兴凝聚强大合力。

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