民族要复兴,乡村必振兴。近年来,常宁市聚焦乡村振兴总体目标和重点任务,坚持党建引领,强化贯彻落实,推动全市村级集体经济不断发展壮大。
强化顶层设计,打造党建引擎。市委统筹。在县级层面,成立以市委书记为组长的农业产业发展领导小组,统筹全市农业产业发展,下设油茶、油菜、茶叶、烟叶四大特色产业发展办公室,分别由县级领导牵头联系,大力发展特色优势产业。党委主导。在乡镇层面,由乡镇党委主导,根据辖区产业发展状况,同一乡镇同一产业成立产业联盟,吸收村集体和企业加入,并在每个产业联盟建立两新联合党支部,由乡镇党委委员担任党建指导员,把支部建在产业联盟上。支部领办。在村级层面,每个行政村由村党组织带领,成立村集体经济合作社,并根据村内主导产业发展类型,以整村为单位加入所在乡镇的产业联盟。目前,全市363个行政村均成立了村集体经济合作社,23个乡镇(街道)实现了产业联盟全覆盖。
强化人才支撑,夯实发展基础。配强“领头雁”。以村级换届为契机,选育27名政治素质高、带富能力强年轻创业型人才到村担任党组织书记,推动98%以上的村实现书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”。派好“先锋队”。贯彻落实“1+N”驻点联片驻村帮扶机制,精心组建94支乡村振兴驻村工作队,对集体经济“薄弱村”进行“全覆盖”派驻。成立驻村事务中心,统筹协调驻村工作队选派、培训、管理、考核工作,确保驻村干部选得优、管得严、下得去、融得进、干得好。培育“带头人”。大力开展实用农业技能培训和“村播带货”科技服务活动,年均培育高素质农民和农民大学生3000余人。持续实施“双培双带”工程,从农村党员中培育致富带头人361名,助推集体经济发展。
强化资源统筹,拓宽增收路径。资金共筹。推行“党建+信用+镇村(产业)”金融服务模式,大力开展“整村授信”工作,建设一批“红色信用村”。目前,已为塔山瑶族乡等5个乡镇42个村实行了“整村授信”,累计为全市村集体经济组织授信3.5亿元。项目共建。市财政设立每年800万的村集体经济发展基金扶持新建集体经济项目,集中打造一批集体经济标杆村、示范村。通过“公司出原料包销售、村集体出场地、群众出劳动力”的方式建设乡村车间157个,平均为相关村集体增收8万余元。服务共管。由乡镇党委统筹辖区资源配置,做大比较优势,形成规模效应。如新河镇成立水果产业联盟,为村民统一提供果树栽培、虫害防治、产品包销等服务,发展庭院经济,为加入联盟的村集体增收30余万元。品牌共创。注重品牌建设,支持相关产业村联合打造标志产品,做大做强产业品牌,提升市场竞争力。成功打造“常宁茶油”“常宁塔山茶”“无渣生姜”等地理标志产品。