近年来,邵阳市大祥区坚持把文化振兴作为实施乡村振兴战略的重要支撑,坚持“铸魂”与“塑形”并举,发挥文化对乡村发展的引领带动作用,不断强化乡村“软实力”。成功创建国家农业融合发展示范区、全省首批美丽乡村全域推进县市区、全省优质农产品(蔬菜)供应基地,建成省级农业特色产业园2个,打造省级美丽乡村4个、市级美丽乡村12个,大祥区在全市率先入选首批国家数字乡村试点地区。
一、赓续红色血脉,打造有“灵魂”的乡村。一是以红色主旋律引领乡村。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对湖南工作的重要指示批示精神以及党的十九届六中全会精神作为乡村党员“必修课”。高标准建设乡镇党校7个,结合党史学习教育,举办农村党员干部专题培训4期,党员冬春训15场次,领导干部讲党课180场次。开展“党课开讲啦”“金秋五课”、农村院落“微宣讲”360多场次,覆盖农村党员7000余人次。蔡锷故居典型经验做法被中央党史学习教育简报推介。二是以红色故事感动乡村。依托烈士纪念园、雷瑜故居等红色教育基地,组织农村党支部开展“追寻先烈足迹、赓续红色血脉”红色体验课和现场教学活动400多场次。创作《一套特别的囚服:革命烈土雷瑜的故事》《十年寻党谱忠贞》《蔡锷诗文集》等红色读物,在乡村厚植爱党、爱国情怀。三是以红色产业滋养乡村。认真做好蔡锷故居、烈士纪念园、贺绿汀纪念馆、雷瑜故居等的保护开发,将红色文化与壮大集体经济等有机结合,打造“清风台上”田园综合体、蔡锷故里文化博览园、松坡公园等红色文旅产业集聚区,创建大湘西地区文化生态旅游精品线路沿线节点村6个、国家旅游扶贫重点村3个。以景区景点为依托,大力培育周末农场、花博园、春满园生态农业等新业态企业,配套建设餐饮、民宿、休闲等设施,成功实现区域内休闲农业、创意农业、乡村旅游业的融合发展,带动周边村民普惠受益。共创办文旅企业1家、招商引资12家、培育专业合作社162家、家庭农场98家,年接待游客量达5.3万人以上,2022年实现村集体经济增收370余万元,1-8月份村均集体经济经营性收入突破11万元。
二、弘扬传统文化,打造有“底蕴”的乡村。弘扬优秀传统文化,举办乡村文化讲坛、道德讲坛147次。组建龙舟队、腰鼓队、舞龙舞狮队等群众文艺组织19个,利用端午、中秋、元宵等传统节日组织开展划龙舟、闹花灯、舞龙舞狮等群众文化活动200多场次。保护开发召佰窑址、甘棠祠、衡宝古商道、古清真寺等历史文化遗存,打造召佰、苏家等传统文化村落。保护传承宝庆竹刻、宝庆羽毛画、宝庆烙画等国家级、省级非物质文化遗产,涌现出曾剑潭、陆凡林、何斌阳等国家级传承人1人、省级传承人5人。完成花艺、茶艺、非遗文创三大教学场地建设,研学设计邵阳市非遗技艺培训、文创手工技能培训等优质培训课程6门,组织开展大祥区青年创新创业、非遗缠花培训、非遗挑花技艺培训等公益培训13期。
三、培育文明新风,打造有“风骨”的乡村。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动农村移风易俗、向上向善。设置农村精神文明建设宣传墙和宣传栏320多块、“讲文明树新风”和“农村移风易俗”景观小品、公益广告1600余处,高标准打造61个农村综合文化服务中心和新时代文明实践站所,建设村民法治学校、村民夜校38个,组建112余支农村党员志愿服务队。举办“新农村新生活新农民”培训90余场、1200余人次。深入开展星级文明户和孝善敬老活动,引导农民积极参与,实现自我管理、自我教育、自我提高。积极开展文明村镇创建活动,共创建省级文明乡镇1个、省级文明村2个、市级文明村5个、区级文明村20个,有力提升了乡风文明建设水平。大力推进农村“红白理事会”建设,倡导文明节俭健康新生活方式。
四、强化内生动力,打造有“后劲”的乡村。加强村党组织建设,吸收33名大学生、16名致富能人进入村“两委”班子,打造“永不撤退的工作队”。实施乡村人才领航行动,多渠道引导人才、资金、技术等资源“上山下乡”。邵阳国家农业科技园辐射带动力不断增强,粮安科技、浩天米业等国家农业龙头企业成为创新创业热土,涌现出全省科创领军人才雷东阳、王杰等代表人物。全面启动“迎乡贤建家乡、共治理优环境、聚合力促发展”行动,实施“乡村工匠”培育工程,挖掘和培养“田秀才”“土专家”81人,涌现出种粮大户游长春、养牛大户刘建军等一批产业能人,吸引项目资金2.2亿元。以现有规模经营户、种养专业户、科技带头人等高学历青年农民对象为重点,组建乡镇(街道)青年人才党支部7个。开展农村产业就业培训41期,培训5400余人次,帮助就业383人。引进省派科技特派员1名,市派科技特派员3名,共计带动项目投资520万,实现利润540万,开发新产品8项,形成技术标准3项。继续改善农村义务教育办学条件,完善“芙蓉学校”后续管理,发放家庭教育补助资金 95.84万元、助学贷款 45.59万元,惠及农村学子1626名,帮助农村家庭用知识改变命运。
五、实施综合治理,打造有“颜值”的乡村。在全区范围内开展城乡环境同治活动,扎实推进农村人居环境整治、“厕所革命”和“空心房”整治。完成农村改厕6914户,拆除“空心房”21万㎡,新建130个垃圾池,配备垃圾清运车16台、垃圾斗75个,聘请保洁员152名,农村生活垃圾全部实现集中处理,村居环境得到明显改善。硬化村组道路13.7公里、亮化5.1公里、美化2.5,农村基础设施条件明显改善。发挥党员先锋模范作用和示范引领作用,打造党员示范户830户、党员示范院落75个。加强和改进乡村治理,建立健全村务监督委员会,全面推行党组织领导下的村级事务“四议两公开”,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商治理格局。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”,实现空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络,乡村治安环境进一步好转。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,民族宗教工作和谐稳定。积极探索“智慧治理”,将党建、综治、公安、城管、信访等功能整合进大祥区网格化指挥中心,实现数据采集、大数据分析、视频会议系统涵盖所有乡镇(街道)、村(社区)。全面实行网格化管理,建立四级基础网格516个,设置网格员4060名,整合服务资源1500余条,对接服务项目1200余个,满足群众服务事项600余项。以建设乡村振兴示范区为总揽,打造“智慧乡村”,成功申报国家数字乡村试点地区,是湖南省四个试点地区之一,为数字乡村战略全面推进提供了“大祥经验”。