资兴市:党支部领办合作社 探索共同富裕新路径

文章来源: 红星网  时间: 2022-11-19 16:37

近年来,资兴市把大力培育农民专业合作社作为振兴乡村产业、壮大村集体经济、带动农民增收的重要抓手,坚持村党支部领办合作社,构建村集体与农民群众的经济联结新纽带,探索出一条偏远山区产业振兴的“资兴路径”。

唐洞街道石鼓村人均耕地面积不足0.9亩,因紧邻矿区,部分农田水系受到沉陷破坏导致耕种困难。2015年,村党支部领办资兴市石鼓村土地流转专业合作社,采取“土地入股+资金入股”的形式,集中流转土地1200亩,统一规划、成片整理后,200亩土地发展村“支部农场”,1000亩通过对外招租发展蔬果、草莓、莲花种植和水产养殖等产业,村民不仅可以从合作社获得200元/亩的土地入股收益,还可获得80-100元/天的务工收入。2015年石鼓村土地流转合作社经济收益19.9万元,其中成员分红17.74万元;2016-2021年每年实现经济收益24万元,其中成员分红21.74万元。

石鼓村的故事,是资兴市探索推行村党支部领办合作社、带动农民增收的一个缩影。在总结石鼓村经验的基础上,资兴市强化政策、资金扶持,从2017年开始全面推行村党支部领办合作社,将党组织的政治优势、组织优势同合作社的经济优势以及群众的能动性相结合,通过探索推广“党支部+合作社”多种模式,把分散“各自为战”的农民组织起来,重新构建村集体与农民新的联结机制,重新把碎片化的资源要素整合起来,适度规模抱团发展,实现共同富裕。

土地股份合作社模式。土地入股是在不改变农村土地集体所有权和农民承包权的前提下,按照股份制和合作制的基本原则,农户或村(组)集体把土地经营权转化为股权,入股到村党支部领办的农民合作社,按照股份比例从土地经营收益中获得收益分配。州门司镇水南村党支部牵头,成立集体土地股份合作社,集中流转农户土地近1000亩,通过招商引资,引进2个农业企业发展藤茶、辣椒产业。农户除获得150元/亩土地租金外,仅藤茶采摘便可解决当地120余名村民“家门口”就业,实现了“农户得实惠、集体得收入、企业得效益”的共建共惠发展目标。黄草镇、滁口镇还创新开展农户林地股份化改革,2个乡镇29个村约8500户农户以股份占有的形式,享受约40万亩集体林地股份分红,最多的村每年农户林地股份分红达41万元以上。

光伏发电合作社模式。由各级政府财政投资,村党支部牵头建立村级光伏电站,注册村级光伏发电专业合作社,村党支部书记担任村级光伏发电专业合作社法定代表人。村级光伏发电专业合作社收益作为村级集体收入,80%主要用于村级公益性项目建设与维护、公益性岗位补助、困难家庭学生助学以及“救急难”补助等方面。目前,资兴市共领办了14个村级光伏发电专业合作社,年创造村集体收益100万元以上,受益人口1.5万人以上。

农业产业合作社模式。采取农民股份合作发展模式,村党支部与农业企业联合,动员本地农户共同参与产业发展,打造“一村一品”。汤溪镇坪子村党支部引进农业公司,通过扩大公司股权,整合各方资金250余万元,建立“支部农场”,带动全村发展黄桃种植800多亩,形成了“统一苗木供应、统一管理技术、统一物资调配、统一兜底销售、统一品牌打造”的“五统一”合作模式,打响了“盘古仙”黄桃的名气,黄桃产业年产值超千万元,帮助农民在家门口致富。2016年至2021年,村民人均可支配收入从1.6万元增长到3.1万元。

农业服务合作社模式。鼓励村集体在党支部的领导下以提供统一管理、有偿服务等形式,领办创办专业合作社等各类服务实体,提供信息咨询、农资供应、农机作业、订单收购、代购代销、代种代收、育种育苗、加工运输等生产经营服务。高坡村坚持党建引领、产业主导,大力发展水稻杂交制种产业,依托资源优势,探索“支部+种业服务合作社+农户”村集体经济发展的模式,成立村级种业服务合作社,购置大型烘干设备,为农户水稻制种提供烘干服务,村级集体经济收入每年稳定在20万元以上。

经过几年的探索,目前资兴市共有村党支部领办村社一体的合作社73个,初步探索出了一条实现乡村产业振兴的新路径,全市183个村集体经济收入从2017年的1173.13万元提升到2021年的2670.64万元,2022年1-10月,村集体经济经营性收入达3257.92万元,全面消除了集体经济薄弱村。

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