为进一步加强农村党员的教育管理，充分发挥无职党员的先锋模范作用，娄星区从“定岗、履岗、评岗”着手，推动无职党员积极参与到基层治理、疫情防控、乡村振兴、公共服务等工作中，让无职党员有责有为。

立足实际定岗，打造无职党员“责任田”。坚持“以事定岗、以岗择人、人岗相适”的原则，在深入调查摸底的基础上，结合党员综合素质及党支部考察情况，为无职党员科学设岗、明职定责。围绕加强基层党组织建设和落实基层治理重点工作，设定党务党建类、公共服务类、经济发展类、信访维稳类等4大类13个岗位，采取党员申报选岗、支部定岗、公示明岗的方式，让农村党员找到适合自己特长的岗位。同时，由无职党员与所在支部签订承诺书，在党员大会上亮明身份，表明履岗态度，公开承诺自己的岗位事项和目标，接受党员群众监督，让无职党员作用发挥有途径。

主动作为履岗，联系服务群众“零距离”。结合以“屋场”为基本单元的农村基层治理模式和党群连心“五联五帮五到户”工作，引导党员主动作为、履岗到位，做好政策制度的“宣讲员”、产业技术的“服务员”、意见建议的“记录员”、矛盾纠纷的“调处员”、疑难问题的“汇报员”、处理结果的“反馈员”、经验成果的“推广员”，打通为民服务“最后一步路”。如，娄星区万宝镇槐柳村，无职党员自觉上岗亮身份、履职责、做表率，带头开展人居环境整治，积极参与矛盾纠纷调处，在建设生态宜居、富饶美丽的新农村中发挥“主力军”作用，2022年度村级集体经济收入突破100万元大关。

健全机制评岗，用好民主评议“考核棒”。建立无职党员设岗定责考核机制，把无职党员设岗定责履职情况纳入民主评议党员范畴，单列进行测评，评定考核等次并进行公示。对履职尽责，在服务群众中表现突出、群众认可度高的评先评优中优先考虑；对一贯表现优秀的年轻无职党员，及时纳入村级后备干部管理；对履职不到位、群众反映差、主动性不强、工作成效差的，及时进行批评教育并调整岗位。通过考核定级，让无职党员人人有党性、个个有担子、常常树标杆，不断增强党组织的影响力、向心力、凝聚力和战斗力，进一步提升基层治理能力，助推基层治理体系和治理能力现代化。