近年来，花垣县以优化村（社区）干部队伍结构为导向，认真谱好“优选、培育、留用”三部曲，创新推行大学生村主干队伍培育选拔机制，着力改善村级干部队伍结构，提升村级干部队伍工作活力，为推进乡村振兴示范创建、提升基层治理效能注入了源头活水。

谱好“优选”曲，统招统考精准选“苗”。规范程序讲公平。大学生村主干招聘，从发布招聘简章，到笔试、面试、体检、政审等，各环节均严格参照事业单位招聘人员要求，严格做到公平公正公开，程序严谨规范。坚持标准求高质。大学生村主干招聘过程中，重点考察电脑操作能力、基础写作能力和为民服务心态，每年选拔一批政治素质高、道德品行好、服务意识强、愿扎根基层的优秀应往届大学毕业生，充实到全县村（社区）干部队伍中，确保“一村一名大学生村主干”，最大限度弥补村（社区）领导班子年龄结构偏大、文化层次不高、信息化办公不力的短板。因村配人控总量。按照“一村一名大学生村主干”原则，每年新聘前，允许往届大学生村主干申请调剂，统计空缺岗位后，按需招聘，就近分配，确保大学生村主干尽可能服务乡亲。五年来，花垣县共选聘大学生村主干543名。

谱好“培育”曲，精细管理精心育“苗”。出台制度严管理。出台《花垣县“一村一名大学生村主干”计划实施意见》《花垣县大学生村主干管理办法（试行）》等指导性文件，规范全县大学生村主干日常管理。2022年初出台《花垣县村（社区）干部绩效考核管理办法（试行）》，将大学生村主干与村（社区）干部同等管理、同等考核。多岗锻炼提素质。按照村级便民服务员、乡村振兴专员、党建指导员、网格管理员、人社协理员、远教操作员的“六员”职责，协助村支“两委”和驻村工作队管理和准备乡村振兴资料、党建资料、档案材料整理、文字材料撰写，负责“湘西e路通”服务平台使用和电脑操作、远教管理等，在村民办事不出村、村级党建软件规范、信息化操作、乡村振兴迎检等工作各方面尽职尽责，作用发挥明显。突出重点育能力。着重培养提高“三种能力”。提高学习力，既向书本学理论，又向基层学经验，还向实践学业务；提高实践力，包括提高调查研究的能力、开拓创新的能力、处理复杂问题的能力；提高凝聚力，讲求站好位、重合作、讲包容、善沟通。促使大学生村主干成为村（社区）干部的好帮手、人民群众的贴心人。

谱好“留用”曲，优化保障用心留“苗”。着力拓宽晋升渠道。积极争取和创造条件，每年定向招聘服务期满2年且仍在岗、年度考核“合格”及以上的优秀大学生村主干到事业单位。积极鼓励和支持大学生村主干参与村支“两委”选举、自主创业就业、公职招录考试等。目前，面向优秀大学生村主干专项招考事业人员累计23人。村（社区）换届时，共有104名大学生村主干当选村（社区）干部，8名当选村党支部书记。同时，将大学生村主干列为村级重点后备干部对象，同等条件下，优先发展大学生村主干入党。着力强化经济待遇。现阶段大学生村主干年均报酬为32400元，平均2700元/月，其中：平时每个月发放1500元，人社协理员每月600元按季发放，年底绩效7200元。落实大学生基层就业学费补偿政策，本科生5000元/年，专科生3500元/年。由县财政保障统一购买人身意外险，积极协调同等享受村（社区）干部养老保险政策。着力优化工作环境。各乡镇、村（社区）尽力为大学生村主干创造良好的工作环境，优先提供必要的工作、生活条件，让大学生村主干能够“沉得下去、干得安心”。（中共花垣县委组织部 杨红芝）