为进一步加强党建引领基层治理，屈原管理通过“三个强化三个优化”抓实村（居）民代表常态化联系服务群众工作。

强化党建引领，优化代表队伍

将村（居）民代表作为村级治理的“毛细血管”，进一步强化组织建设。一是摸清底数掌握实情。对已有的村（居）民代表进行全面摸底，掌握其工作和生活所在地，了解其平时发挥作用情况，结合“五个到户”工作开展情况，重点掌握联系服务实情、积累的经验及存在的不足，为村（居）民代表联系服务群众工作开展和体系构建提供依据。二是明确标准推选代表。采取村（居）民自荐，村支“两委”扩大会议、村民小组会、屋场会推荐等方式，将热心公益、沟通协调能力强、主动担当作为的党员群众纳入村（居）民代表队伍。目前，全区共确定村（居）民代表1765名，结对联系群众17729户。三是优化体系建强队伍。强化村级党组织领导，建立健全村（社区）“两委”、村（居）民片区小组长（片区支部书记）、村（居）民代表三级联动服务机制，将村（社区）“两委”成员、后备干部、片组长、入党积极分子等纳入村（居）民代表队伍。全区村（居）民代表队伍中，共有党员1010名，村（社区）干部157名。

强化作用发挥，优化管理方式

着力打通服务群众最后一步路，通过推动村（居）民代表发挥作用，构建高质高效的基层治理反应体系。一是“走看听问帮”活动融入日常。引导代表将联系群众进行走访日常化、经常化，及时了解家中情况。12月2日，全区312名村（居）民代表按照区党委统一部署，到联系服务的群众家中开展疫情防控劝导工作；天问街道的联系代表积极为独居老人修理热水器、跑腿代买常用药，联系服务获得群众好评。二是“代表议事群”线上线下同步。建立高效信息反馈机制，依托各村建立的村（居）民代表联系服务群及时收集群众反映的各类问题、诉求，初步建立代表线下走访，线上反馈的工作机制，目前，已收集意见建议434条。三是“红色屋场会”共商疑难杂症。采取屋场会的形式，定期组织片区（网格）内的村（居）民代表召开屋场会，对收集到的群众反映的复杂问题、共性问题进行讨论解决，做到用群众的办法办好群众的事。11月21日，磊石村磊石片区召开屋场会，针对群众反映路边杂草过多、路面破损严重的问题，村（居）民代表在会上讨论解决，得到片区群众一致好评。

强化资源共享，优化治理体系

充分发挥已有的基层治理载体作用，结合村（居）民代表常态化联系服务群众工作开展，进一步推动基层治理升级。一是提高服务对象参与广度。引导村（居）民代表与“五彩之家”志愿者相互转化，141名“五老人员”加入代表队伍“传帮带”，进一步优化基层治理的工作力量。二是扩大服务方式的宽度。以解决群众多元化需求为出发点，建立村（居）民“点单”、支部“派单”、村（居）代表“接单”、群众“评单”的“四单”模式。对接单办结的志愿服务实行积分管理，将“好评卡”反馈纳入积分，并实行生活物资、购物卡等奖励兑换，同步建立公开栏、荣誉墙，多渠道公示办结反馈，通过精神物质双重激励确保事事有着落、件件有回音。三是增加基层治理的温度。在各村（社区）已有的“暖阳服务”、“爱心帮忙”等助老扶幼志愿服务模式基础上，以村（居）民代表为示范，吸引群众加入“金党徽”、“银五老”、“绿管家”、“红豆苗”、“青桑梓”志愿服务，采取共同收集问题、共同解决问题的方式，形成“我为人人、人人为我”的可持续式基层治理模式，让群众既是“参与者”、更是“受益者”，充分激发基层群众服务意识、协作意识、奉献意识，共同打造基层新风尚。