武冈市坚持将村（居）民代表常态化联系服务群众工作纳入网格管理，健全组织架构体系、作用发挥体系、支撑保障体系，充分发挥村（居）民代表联系群众作用，让群众的“呼声”变“掌声”。

健全组织架构体系。把组织体系与网格治理体系结合，优化村（居）民代表包户网格设置，实现网格管理全覆盖。设岗定责强化管理。坚持村（居）民代表包户网格直面基层、直赴一线属性，重点围绕“零信访、零事故、零案件”目标，当好“四员”即“政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员”。实施“五个一”管理，即年初发放1本《武冈市村（居）民代表工作日志》，每周走访1次重点联系户、每月开展1次全覆盖走访，每季度召开1次民情恳谈、每年向所在网格群众进行1次述职。今年来，全市各村（居）民代表常态化开展联系服务群众4万余次，解决各类群众急难愁盼问题2600余个，开展民情恳谈3.9万场次。科学划分包户网格。按照“规模适度、标准统一、无缝覆盖、动态调整”的原则，全市共划分为18个乡镇（街道）网格、315个村（社区）网格、1613个包片网格、4669个包组网格和13120个包户网格，构成了“五级网格全覆盖、微网服务大民生”的基层治理模式。

健全作用发挥体系。坚持把发挥村（居）民代表联系服务群众“最后一米”作为工作重点，强化党建引领。探索基层微网格深层次嵌入党建模式，设置村（居）民代表中党员比例指导数，优先把符合条件的党员选为村（居）民代表，截至目前，全市1.9万余名村(居)民代表中，党员人数占半数以上；出台《党建工作提示》，引导基层党组织在开展“主题党日”，村党小组在集中学习、集中议事、集体活动时，主动邀请村（居）民代表参加，确保村（居）民代表在参与村（社区）重大事项决策、疫情防控、森林防灭火、防旱抗旱、创文创卫以及社会治理六项重点工作中与村级党组织始终保持同心同向、步调一致；广泛结合党群连心“五个到户”、社区党员“双报到”等活动，同步开展好村（居）民代表“敲门行动”，切实把党的引领延伸至每家每户。强化数字赋能。结合“敲门行动”摸清的家庭状况、录入信息，按照“一户一代表”模式建立包户网格群，整入全市市域社会治理现代系统“1+N”网格化数据大平台，村（居）民代表等包户网格员通过移动设备app实时开展网格化工作，实现所联户家庭状况动态更新，政令、民意等信息双向畅通，网格服务实现“网下”“网上”结合开展。截至11月底，包户网格员摸排整改各类工作隐患9.2万余个，现场处置有关工作1.1万余个，化解各类矛盾纠纷0.94万起，化解各类信访积案67起。

健全支撑保障体系。坚持将村（居）民代表包户网格作为全市网格化管理重要一环抓紧抓好，完善配备人员力量、配足工作经费，出台激励机制，强化培养提升，有效促进了村（居）民代表日常工作开展。资金保障。整合林业、水利、交通、自然资源、农业农村、生态环保等部门资金850万元，专门用于基层网格化工作经费及网格员工作奖励经费；市财政投入600万元用于“1+N”网格化大数据平台建设，每年投入300万元用于“零信访、零事故、零案件”村级基层网格的奖励。培训提升。按照市级示范培训、乡镇 (街道 )普遍培训、村级兜底培训的原则，将村（居）民组长、村（居）民代表纳入农村基层干部和人才队伍建设总体规划，定期统一组织开展常态化的思想、技能培训，一体参与新时代村 (社区) 干部“乡村振兴”“基层治理”主题培训行动、农村党员冬春训和省委组织部乡村振兴“金秋五课”，切实提升村（居）民代表服务的专业性。目前已召集村（居）民代表开展基层治理、乡村振兴政策宣讲和业务培训2轮，参训对象1.2万人次。机制激励。出台《村级网格工作量化考核细则》，由村（社区）党组织牵头，对村（居）民代表参与问题上报、矛盾调解、义务投工等行为奖励积分，每季度召开积分排名表彰会议，对积分排名前10%进行大会通报表彰，对年度排名前20%的优秀村（居）民代表，积极引导发展成为入党积极分子、村（社区）干部后备力量、村（社区）产业发展领头人，让优秀村（居）民代表在服务中茁壮成长。同时在“武冈党建”公众号上新设“最美村代表”宣传栏，定期对身边的村（居）民代表履职情况进行典型报道，定期开展“最美村代表”评选活动，让村（居）民代表成为村（社区）“网红”“名人”，提高了群众基层自治热情。