为贯彻落实好党的二十大精神，加强村（社区）组织建设，充分发挥村（居）民代表在乡村治理中的重要作用，宜章县从构建机制、加强管理、发挥作用、强化保障等方面入手，引导村（居）民代表履职尽责，实现村（居）民代表联系服务群众“零距离”，让村（居）民代表的作用发挥“实起来”。

健全组织体系。按照组织领导、全面覆盖、发挥作用的要求，健全基层党组织领导下的“村（居）民委员会——村（居）民小组——村（居）民代表——村（居）民”的组织体系，构建村（社区）“两委”成员、村（居）民小组长、村（居）民代表的三级联动机制，推动村（居）民代表与网格员、楼栋长交叉任职，提升党员代表比例，实现了每名村（居）民代表联系服务5——15户群众。截至目前，全县266个村（社区）共推选村（居）民代表14866名，其中党员代表4343名。

加强队伍管理。严格把好入口关，突出政治标准，注重从常住本地、遵纪守法、办事公道、热心服务的人员中推选村（居）民代表，引导鼓励支持党员参选，坚决把品行劣、口碑差的人“拒之门外”。建立村（居）民代表动态调整机制，对不胜任不称职、长期在外务工经商或因违纪违法不适宜继续担任的，及时调整处理。加强代表集中培训，把村（居）民代表纳入全县基层骨干队伍培训计划，抓好全员学习培训。

发挥“四员”作用。当好政策“宣传员”，围绕当前医保征缴、疫情防控、安全防范等重点工作，上门入户开展走访宣传。当好民情“联络员”，建立微信交流+电话联系+入户走访模式，收集群众建议，及时研究处理。当好安全“防护员”，积极入户宣传防火用电安全知识，配合开展交通文明劝导，主动消除安全隐患。当好文明“示范员”，主动“亮身份、作表率”，发挥带头示范作用，带动联户村（居）民自觉投身到文明创建、环境整治行动中，构建美丽宜居家园。

强化服务保障。突出正向激励，对表现突出的村（居）民代表优先发展为党员，优先作为村级后备力量和村（社区）“两委”成员培养，优先推荐为“两代表一委员”。强化示范引领，注重发现和培育先进典型，及时宣传推介一批好经验、好做法。严格管理考核，将村（社区）组织建设情况纳入基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容，以考核问效促推村（居）民代表联系服务群众工作常态化长效化。