衡阳县大安乡:念好“选、育、安”三字诀,全力助推村集体经济发展再上新台阶

文章来源: 红星网  时间: 2023-01-11 17:25

近年来,衡阳县大安乡认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神,把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴战略的重要任务,紧密结合本地发展实际,做到“选、育、安”同步发力,为村级集体经济的发展提质增效,凝心聚力促进乡村振兴。

坚持“选”字当头,拓宽集体经济发展思路。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是发展壮大村集体经济的战斗堡垒。选强“领头雁”,配优村“两委”班子。群众富不富,关键要看党支部,支部强不强,关键要有领头羊。大安乡以村支两委换届为契机,主要瞄准各村外出经商人员、复员退伍军人和专业合作社负责人等群体,以情动人,用心感人,全力动员一批有能力、有资源、有奉献精神的能人纷纷回乡治村。全乡16个村(社区)选出4名致富能人担任党总支书记、33名致富能人进入村支两委班子,全乡村(社区)干部素质得到整体提升。选准“好路子”,错位发展“产业链”。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜、面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策。1.8万亩油茶林连山成片,初具规模,初步形成集油茶种植、生产、粗加工和“油旅融合”于一体的产业链集群、河龙村曾鑫种养合作社+古井农庄、邹岗村肉牛养殖合作社+贞福脆柚、马源村特色药材玉竹+羊肚菌种植、育塘村红薯粉加工厂、三阳村黄桃园、水寺村冰糖柑基地等产业各具特色、生机勃勃,“一乡一业、一村一品”产业布局初见成效。选对“政策库”,统筹整合“资金池”。建立涉农资金统筹整合长效机制,提高资金配置效率,整合财政、农业农村、林业、水利、乡村振兴等部门涉农资优先用于村级集体经济发展,2022年仅乡村振兴一个部门就累计争取资金200余万;建立“银企”对接稳定增长机制,用好用足农村产权抵押融资配套和信贷担保政策,让乡镇农商行“大胆授信”,让资质优良,前景广阔的集体经济“大胆发展”。

坚持“育”字为先,激活高质量发展新动能。始终把破解村集体经济发展难题当做乡村振兴工作的出发点和落脚点,提级研究,精准部署。优化基础设施布局,提升区位优势。总投资3000余万的水大公路8.1公里提质改造工程列入衡阳县2022年政府工作报告和民生实事项目,目前路基工程已经全部完工,明年2月将全线进行油化、绿化、美化和亮化。争取农开项目资金2200余万,集中建设三义村、育塘村1300亩高标准农田建设示范片,打造大兴、三阳、贵华、龙桥四个村水利建设示范工程点,修缮除险加固山平塘40口,小河道整治10公里。立项通过六公里的延寿村旅游观光路和7公里的油茶生态旅游区游步道,推动油茶全产业链条向纵深推进。塑造大安品牌,放大网红效应。对接湖南农业大学、湖南工业大学、市商务局和市农科院技术力量,多次来乡实地指导特色农产种植与发展,引导各村注册有“大安茶油、育塘薯粉条和水寺冰糖柑”等特色商标9个,开设网上店铺13家、推出“大安香”系列农产品16种。邀请以中科院博士后、欧洲洪堡学者水寺村王丹博士为代表的47名大安籍名校学子,连续举办六期“百名学子推大安,我是家乡大安的推荐官”宣传推介活动,为大安乡的特色景点和特色农产品“打call应援”“安利分享”。累计在抖音、微信视频号上等平台转发次数达2万余次,播放量破60万,吸引乡贤回乡投资300余万,助推销售特色农产500余万。利用两方渠道,助力农民增收。坚持农资集采和网上网下农产销售两条腿走路,实现集体收入与村民生产成本“一增一降”。大安乡三义村是水稻种植大村,化肥等农资消耗大。村里把农户单独采购转为村里集中采购,通过召开村组干部和党员大会达成共识,30名党员种植户带头,107户农户参加集采,仅一个月就为集体创收4000元,降低群众农资成本可达15%,目前该村已于周边4个村达成集采协议;在大安乡三阳村,村民通过抖音、淘宝、中国移动等平台,网上日销鲜桃近万斤,实现产销两旺。在大安乡河龙村,村集体主动与学校和蔬菜市场沟通联系,农户的辣椒、冬瓜等特色蔬菜完全不愁销路。

坚持“安”字托底,防范化解各类风险隐患。牢固树立“万无一失、一失万无”的理念,一手抓村集体经济发展,一手抓底线底板工作安全。织密安全之网。汲取近期省内外事故教训,解剖典型、举一反三,突出抓好居民自建房、森林防火、一氧化碳中毒等领域专项整治行动,全力实现重大风险全面管控、重大隐患动态清零,坚决杜绝重大安全事故发生。强化风险研判。由乡村振兴部门为主体,其他职能部门密切配合,加强对村级集体经济项目的风险论证和审批,针对可能出现风险的日常资源资产管理、资金和财务管理、非生产性开支管理、债权债务管理、工程建设项目管理等领域,加强分析研判,尽量避免潜在风险。细化监督管理。集体经济组织依法依规接受监察、审计等监督,实行集体经济组织负责人离任审计,防止少数人控制和外部资本侵占集体资产、资产流失、相关各方利益被侵占等情况。财政、农业农村、林业、水利、乡村振兴等部门加强对扶持资金的监管,定期或不定期对专项项目实施和资金管理使用情况进行监督检查和绩效评价,配合审计部门对专项资金进行审计,及时发现问题、总结经验,提升项目管理水平,充分发挥财政资金效益。

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